“十一五”期间，我国经济社会发展的主要任务是转变经济增长方式，缓解资源约束矛盾，走科学发展之路。以此为出发点，信息产业部提出了“初步建立以企业为主体，市场为导向，应用为主线，“政产学研资”有机结合的信息产业技术创新体系”的发展目标。通过自主创新，显著提升信息产业科技的整体水平，初步建立科技引领的产业发展模式，掌握关键技术，形成重点技术领域的突破，力争在国际竞争中掌握更多的主动权。