6月26日消息，国内4G牌照发放策略终于明朗。继中国移动、中国电信后，中国联通总经理陆益民今天上午在上海透露，中国联通正在进行FDD LTE/TD-LTE融合组网试验，但WCDMA升级至FDD LTE效果更好。
陆益民这一态度表明，中国联通也将被迫选择FDD-LTE/TD-LTE 4G双牌照，但仍然“钟意”FDD-LTE制式，而国内三家运营商4G“双轨时代”争议将成为现实。
此前多家媒体报道称，工信部目前内部倾向首批为三家运营商发放TD牌照，为必选项，必须承担TD-LTE的建网工作。而FDD牌照发放将延期至明年，需要运营商自行另外申请。
目前国内三大运营商中，只有中国移动已明确自己坚持TD-LTE 4G制式，并于本月启动了2013年度4G招标，集中采购涉及全国31个省市，采购规模约为20.7万个基站，共计55万载扇。
中国电信本月实际上也已明确4G牌照。在近日广州举行的CDMA手机交易会上，中国电信董事长王晓初说，“由于频率是制约运营商最核心的资源，4G时代，融合组网不可避免。在中国电信的4G网络规划中，大范围、广覆盖的4G网络还是使用FDD制式，而市区内人口稠密地区将使用TDD制式吸收多余的话务量。”
中国联通之前曾明确表示希望获得FDD-LTE牌照。今年3月，中国联通董事长常小兵在香港表示，过管理层的研究，中国联通将坚定不移走现有技术路线，即FDD制式的4G网络。
此次中国联通总经理陆益民透露的消息则表明，中国联通的4G演进路线最终发生了变化。跟中国电信一样，中国联通也将升级至FDD LTE为主，以TD-LTE作为数据业务热点补充。
