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摘要：融合通信系统作为应急指挥中心的核心子系统，可以实现不同设备终端之间的互联互通，能够最大化地实现通信、信息和指挥业务的真正融合。首先对融合通信系统的技术原理及具体作用作了简要概述；其次结合实际，提出了一种应急指挥中心的融合通信系统设计方案，重点介绍了系统的设计思路、技术架构、数据库设计、组网设计、服务器及网关设计、安全性设计等；最后对融合通信技术的发展方向进行了展望。
关键词：融合通信；应急指挥；设计
doi：10.12045/j.issn.1007-3043.2022.04.015
概述
国家应急管理部成立后，对信息化建设高度重视，围绕“以信息化推动应急管理能力现代化”的总体目标，提出加快现代信息技术与应急管理业务深度融合，全面支撑现代应急管理体系建设。应急指挥中心作为应急管理、指挥调度、救灾救援指挥的枢纽，具有保障公共安全和处置突发公共事件的能力，可以在很大程度上预防和减少突发公共事件，从而降低突发公共事件造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
融合通信系统是应急指挥中心系统的核心部件，该系统由融合通信平台组成，同时配合应急调度平台使用，通过不同的接入网关连接到不同制式的终端设备所组成的通信系统。在应急指挥领域，融合通信系统的作用主要有音频调度、视频调度、数据调度、GIS地图调度、音视频会议、即时消息、集群对讲、应急预案等。
融合通信系统能够整合固定电话、无线对讲、手机、广播、卫星电话等语音系统，使各个语音系统能够互通，打破通信体制壁垒，实现统一指挥、协同联动；能够融合音频、视频、定位三大基础要素系统，提供多系统统一管理、统一操作平台，当发生紧急事故时，能够实现报警—定位—视频监控—语音呼叫—大屏展示，信息传递高效准确，为后方指挥决策提供及时可靠的信息；同时引入案件管理库，将事件发生过程中指挥调度涉及的音频、视频及位置信息进行自动关联，关键节点以时间轴方式记录，后台自动存储，便于事后分析，为未来云平台做大数据分析奠定基础。
