徐州作为淮海经济区中心城市、苏北重要工业枢纽，新一代电子政务外网是全市数字政府发展的核心基础设施与关键支撑引擎。该网络不仅承载着政府治理现代化的转型重任，更为区域协同、产业智能化及全域数字化转型提供了坚实底座。
主要建设背景
2025年5月，江苏省大数据管理中心印发《江苏省新一代电子政务外网建设指南》，明确以政府数字化转型需求为牵引，以IPv6+、5G、人工智能、大数据等新技术为驱动，统筹建设“高速泛在、智能敏捷、安全可信、协同高效”的新一代电子政务外网，畅通数字政府基础设施大动脉。《徐州市数字政府建设规划（2022-2025年）》同步提出，到2025年基本建成服务便捷、治理精准、运行高效的数字政府，整体水平进入全省第一方阵。
网络挑战
徐州市电子政务外网始建于2017年3月，2021年完成IPv4/IPv6改造，覆盖体系、应用承载、专网整合等方面持续推进，但仍存在三方面短板：一是应用差异化承载不足，税务、医保、公积金等银行结算类业务对网络时延有不同SLA要求，当前网络缺乏差异化保障能力；二是资源集约程度偏低，部分市级部门保留自建专线，政务外网存量资源未充分利用，造成重复建设和浪费；三是运维管控难度较高，各部门独立搭建网络隧道，未纳入统一监测运维体系，分散式组网增加管理成本，同时独立隔离的专线隧道形成“数据烟囱”，制约跨层级、跨部门政务数据高效流通。
推进实施
依据《关于加强全省新“一张网”高质量建设管理有关工作的通知》、《江苏省新一代电子政务外网建设指南》及《徐州市数字政府建设规划（2022-2025年）》要求，2025年11月徐州市大数据管理中心携手华为，依托星河AI政务IP承载网解决方案，强化IPv6+新技术融合应用，从四个维度推进徐州新一代电子政务外网建设。
高速泛在：市至区县广域网统一升级为10GE链路带宽。一类市属单位以3GE链路接入市级城域网，二、三类市属单位分别按照1GE链路、500M链路标准接入，全网高速互联能力显著提升。网络覆盖实现全域延伸：纵向骨干网贯通市本级、11个区县、160余个街镇及 2700余个村（社区），构建四级纵向网络体系；横向城域网接入200余家委办局、300余家企事业单位、1680余个便民服务点，实现政务机构与基层服务点位应接尽接、全域覆盖。
智慧敏捷：依托网络切片技术，创新构建一网多平面新型网络架构，将固网新平面统筹规划为4+M差异化切片体系。其中，“4”为政务默认、视频巡检、视频会议、云间互联四大基础通用切片，全面覆盖常态化政务办公场景；“M”为个性化定制切片，可根据各行业业务专网差异化需求，按需适配、专属部署。通过全新架构体系，全面撤除各部门原有自建专线与网络隧道，推动各类政务业务统一承载于全市政务“一张网”。目前已顺利完成财政、人社、应急、交通等重点业务专网的整合迁移，实现政务网络资源集约化、一体化运行。
5G政务专网平面建设方面，项目紧扣 “固移融合” 思路，搭建安全可信、稳定高效的5G政务专网体系，有力保障各类移动政务业务快速接入、顺畅运转。针对市行政中心及周边重点政务区域，全面开展园区网络升级改造，建设适配多业务融合、高并发、高可靠的SDN融合网络。
协同高效：依托新一代电子政务外网为重点场景提供高效支撑，深化公共数据融合应用，推进“一网统管”等工作，借助网络打通部门数据壁垒，充分释放政务数据价值，全面赋能民生服务、政务协同核心场景。依托SRv6路径可编程技术实现“一跳入云”，显著提升数据访问效率；通过SDN统一控制平台实现省、市、县全网资源统一管理，统筹资源调度，保障政务应用高效稳定运行。目前，徐州已建成市、县、镇、村四级一网统管运营体系，新业务部署时间由数天缩短至分钟级，外网运营效率大幅提升；通过端到端可视化运维，网络故障定位时长压缩至3分钟以内。近期市大数据管理中心将开展运维矩阵运营管理工作，依托统一运行管理平台，构建标准化、智能化、可迭代的长效运营管理体系，为全市数字政府高质量建设筑牢运营支撑底座。
安全可信：徐州市大数据管理中心搭建集智能防护、实时检测、闭环处置于一体的全方位网络安全体系，实现安全事件事前精准预警、事中有效拦截、事后溯源复盘，构建全链条闭环管控能力。统筹打造全域安全资源池，落地零信任安全防护体系；依托IPv6+业务链技术实现网络流量按需清洗，对各接入单位开展全局安全防护与集中管控，推动优质安全能力下沉。采用安全资源池化、能力共享化的集约建设模式，有效杜绝重复建设，降低安全部署成本；依托零信任架构，从访问管控、动态授权、持续认证、人员管理等维度搭建端到端纵深防御体系。体系上线运行半年以来，政务安全事件“零”发生，政务数据“零”泄露。
网络蓝图
面向未来，围绕“苏北算力集聚区”核心发展定位，华为将助力徐州市统筹优化市域全域算力布局，集约整合各类算力资源，持续筑牢算网融合基础设施底座，全面增强跨区域、跨层级算力传输承载水平。同时，搭建市级一体化算力调度平台，打通省市两级调度平台互联互通链路，深度适配创新算力产业生态。
依托市级公共算力中心创新算力专区载体，华为将助力徐州市打造“连接 + 算力 + 智能”一体化综合服务体系，面向政务、医疗、金融、教育等重点行业及各类市场经营主体提供稳定、高效的算力支撑，助力徐州加速融入全省一体化协同算力发展格局。 
