1月19日，河南省通信管理局召开2010年全省电信管理工作会议，深入贯彻落实全国工业和信息化工作会议、河南省委经济工作会议精神，总结回顾2009年全省电信行业发展和电信管理工作，分析面临的形势，研究部署2010年主要工作。
2009年，在部、省正确领导下，河南省通信管理局围绕中心、服务大局，加大建设投入力度，进一步降低资费水平，支持全省经济平稳较快发展；以人为本，加强管理，助力维护社会和谐稳定；争取政策支持，加强管理协调，营造和谐发展环境；加强自身建设，提升电信管理工作水平，各项工作都取得了新的进展。全省电信市场秩序总体稳定，电信服务质量进一步提升，行业发展态势向好。全年完成电信业务总量1242.8亿元，同比增长15%；实现电信业务收入350.5亿元，同比增长3.8%；完成固定资产投资168.2亿元，同比增长29.6%。电话用户净增419.4万户，达到5480.7万户，普及率达到55.3部/百人；互联网用户净增131.6万户，达到626万户。圆满完成了省政府下达的责任目标，为全省保增长、保态势、保民生、保稳定做出了积极贡献。河南省委、省政府主要领导多次作出批示，充分肯定了全省电信行业发展和电信管理工作所取得的成绩。
会议在对当前全省电信行业发展和电信管理工作面临的形势进行科学分析的基础上，研究提出了2010年全省电信行业发展的指导目标：电信业务总量完成1340亿元，较上年增长8%；电信业务收入完成365亿元，较上年增长4%；电话用户总数新增400万户，达到5880万户，其中3G用户达到200万户；电话普及率达到58部/百人；互联网用户（含移动互联网用户）达到2000万户。
河南省通信管理局局长宋灵恩在会上要求，全局干部要认真落实全国工业和信息化工作会议、省委经济工作会议各项决策部署，围绕“一条主线”，坚持“三项原则”，突出抓好“五项工作”，推动电信行业平稳较快发展。
“一条主线”：转变行业发展方式、提高通信服务能力。
坚持“三项原则”：坚持加快发展与服务大局相结合，进一步增强服务大局的主动性；坚持加快发展与加强管理相结合，进一步增强行业发展的可持续性；坚持加快发展与改善民生相结合，进一步增强行业发展的目的性。
突出抓好“五项工作”：一要调整产业结构、转变发展方式，促进行业转型升级。积极支持企业自主创新，加快融合型技术和业务发展；稳步推进三网融合，创新产业形态；大力发展增值电信业务，繁荣电信市场；扎实推进电信基础设施共建共享，推动行业增长由投资拉动型向创新效益型转变；切实加强行业运行监测分析，科学编制全省电信业“十二五”规划。
二要围绕中心、服务大局，助力经济社会发展。认真贯彻省企战略合作框架协议，切实加大电信基础设施投入；大力支持3G和TD发展，全面推进3G、宽带网络建设运营；加快推进“两化”融合，积极推动郑汴升位并网；进一步完善农村通信基础设施，加快推进农村信息化；深入开展整治手机淫秽色情专项行动，保障网络信息安全；切实加强应急通信基础管理，积极提高党政专用通信保障能力。
三要注重改善民生，提升电信服务质量。组织开展为期一年的电信业落实电信服务规范专项活动，力争通过活动使我省电信用户满意度得到提高、百万用户投诉率进一步下降；继续深入开展垃圾短信息治理，严厉打击利用手机短信息进行诈骗的犯罪行为；开展电信资费套餐清理专项行动，确保资费套餐清理减少10%；加强政风行风建设，树立行业良好形象。
四要营造良好环境，推动行业健康发展。进一步规范电信市场秩序，着力营造公平公正、有效有序的市场竞争环境；加强通信建设市场管理，切实规范通信建设市场秩序；严肃查处破坏互联互通行为，确保网络接通率达到95%以上；完善安全生产巡检互查制度，防止重特大安全事故发生。
五要加强自身建设，提高电信管理水平。建设学习型机关，提高干部素质；搞好服务，改进机关作风；清正廉洁，推进反腐倡廉建设。 
