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2014/4/2 17:38
中欧电信设备达成和解协议 4G投资加速厂商合作进程
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就通信设备行业而言,中欧电信设备达成和解无疑对任何一方来说都十分有利。这也要求双方努力寻求产业链上的分工协作,实现双赢。

据3月28日商务部网站消息,欧委会决定不追求对中国电信设备制造商华为中兴等公司的低价行为进行反倾销调查。欧盟此举旨在确保欧洲电信设备制造商近期在蓬勃发展的中国市场获取的市场份额。中欧互为最重要的贸易伙伴之一,随着中国的第四代移动通讯技术成熟,单就通信设备行业个体而言,维持相互开放,合作的关系无疑对任何一方来说都十分有利。

中欧电信摩擦和解在即

日前,有媒体引述相关消息人士的说法,报道欧盟与中国已接近达成一项涵盖三组造成两大经济体之间关系紧张的主要贸易争端的和解协议。以此消除中欧之间爆发代价高昂的贸易战的危险。

继中欧贸易有望达成和解之后,最新消息传出中欧双方此次签署的电信设备协议,欧盟和中国将确立程序确保双方企业在对方市场的份额稳定在当前水平附近。这宗交易主要是为了稳定欧洲设备制造商爱立信阿尔卡特朗讯诺基亚公司目前在中国30%左右的市场份额。欧盟贸易专员卡瑞尔·德·古赫特表示,欧盟委员会已决定放弃对中国电信设备制造商发起反倾销诉讼,但不会放弃对非法补贴问题展开调查的可能。

对此,工信部部长苗圩回应中欧签关键贸易协议时表示,关于4G的设备采购,在去年中国移动的设备招标中,诺基亚、西门子、爱立信都占有一定的份额,并没有在设备采购上对其他国家设置贸易保护主义。

本次针对电信摩擦的和解将会结束欧盟方面对来自中国企业华为以及中兴的移动通讯设备实施惩罚性进口关税的威胁。而作为回报,中国会确保欧洲设备供应商能够进入规模庞大的中国市场,还会放弃对欧洲酒类以及多晶硅产品实施惩罚性关税的威胁。至此,这场持续了10个月的中欧电信贸易争端即将迎来重大转机。

争端化解符合双方共同利益

近几个月来,国内的4G招标着实让诸多电信设备供应商蠢蠢欲动,这是一块大得让全球电信业心动的蛋糕。为此,原先视中国电信产品为“眼中钉”的欧盟也提出了暂缓对中国电信设备制造商展开贸易调查。为了给欧洲的电信设备企业在中国的4G市场上争取更大的市场份额。

据悉,欧盟对华通信产品的上述“双反”调查,是在缺乏企业原告方的情况下提出的。虽然当时欧委会并未曾提到具体中国企业的名字,但显然剑指中国两大通信设备制造商华为和中兴。这也成为欧盟继对华光伏产品实施“双反”调查之后、针对中国的又一起高调行动。

根据相关数据显示,2012年,中兴收入843亿人民币,其中有四分之一来自欧洲和美洲;华为EMEA区实现收入774亿元人民币,超过了中国区市场收入的736亿元人民币。去年6月以来,以华为为主的中资电信设备商赢得了欧盟大约50%的4G合同。在欧盟电信设备市场,面对如此高性价比的“中国制造”,欧洲电信运营商自然会选择尝试诸如华为、中兴等的中国电信设备。而欧盟作为经济统筹者的角度,自然将会考虑严重的贸易逆差带给整个欧洲经济的灾难。

事实上,从2004年起,欧盟始终保持中国第一大贸易伙伴地位,中国也成为欧盟最大的进口来源地。而优势互补更是促成双边经贸往来步入“快车道”的重要因素。相关统计显示,中国输欧产品主要集中在轻工业产品和制成品方面,而欧盟对华出口产品则主要为高新技术产品。双方合作保持较高水平。因此,无论是从双方的经贸关系,还是单就通信设备行业个体而言,维持相互开放,相互合作的关系无疑对任何一方来说都是十分有利的。

中欧设备商可在竞争中走向双赢

在4G时代,可供选择的技术道路除了中移动力推的TD-LTE,还有在全球应用更为广泛的FDD LTE。而TD-LTE与FDD LTE接近90%的技术相同。这意味着TD-LTE背后是一个更加国际化的产业群,国际设备厂商将获得更多的参与。

对于4G今年的发展态势,工信部电信管理局局长韩夏表示,预计今年4G基站数增长将超过50万个,年底4G网络将覆盖全国300多个城市,用户也将超过3000万户。韩夏表示,按照企业初步预测,预计4G今年投资将达到1600亿元,带动国内投资经济发展将超过9000亿元。早在中国移动去年的第一轮网络升级中,33%的订单发放给了上诉三家欧洲通信制造商,三方均分了这批超过30亿美元的订单。2013年12月,中国电信又将网络升级合约中的很大一部分给了欧洲公司。此外,中国联通也会在2014年开始高速网络的建设。

实际上,由于目前全球电信运营商的业务收缩,直接导致通信设备厂商的营收和利润下滑。而在欧美4G项目不再扩容的情况下,欧盟如果认为中国电信企业在欧盟市场进行了不公正竞争,可提出真凭实据,中方可以配合调查。同样,中国企业如果认为欧盟对它们实行了不公正待遇,欧盟也应配合调查。在调查基础上,双方协商解决。另一方面,欧盟能否在中国4G市场中分一杯羹,以及分到多少,都将直接决定欧洲设备商们的命运。

因此,当前我国的电信设备商在产业转型升级中,需要同各国达成合作,需要引进欧盟先进技术。欧盟在努力摆脱欧债危机,寻求新增长点中,也需要中国的市场和投资。双方只有努力寻求产业链上的合理分工协作,从而实现双赢。

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