网友“三里屯王子”：

早上看到消息说，中国移动虚拟运营商名单已接近确定。如果国内的虚拟运营商开始营业，对我们的生活会有什么影响？

腾讯科技

今年5月，工信部发布了《关于开展移动通信转售业务试点工作的通告》，允许民营企业经营移动通信转售业务。随后，中国移动、中国联通、中国电信均发布招募公告，宣布启动移动通信转售业务试点。多方信息表明，中国移动通信市场很快将会有虚拟运营商进驻，用户的日常生活、传统电信市场格局或许将被改变。

什么是虚拟运营商？

虚拟运营商是指与电信基础运营商（国内包括中国移动、中国联通、中国电信等）在某项业务上形成合作关系的合作伙伴。虚拟运营商通过合约，租用传统电信运营商的网络线路及其他硬件资源，根据市场与用户需求，提供多元化、个性化电信服务。从某种程度上说，虚拟运营商既是传统运营商的合作伙伴，也同时存在业务竞争关系。

其实，国内类似虚拟运营商的模式存在已久，多出现在固网宽带领域。日常生活中经常看到的二级宽带运营商，例如长城宽带、互通宽带、e家宽等，都可以被称为“虚拟运营商”。这些公司本身并不拥有自主的电信骨干网，而是从联通、电信手中租用，但拥有自主定价的权力，从而进入宽带市场。

2013年以来，业内谈论更多的是“移动虚拟运营商”，也被称为“移动通信转售企业”，他们可以从三大运营商购买移动通信服务资源，重新包装成自有品牌并销售给最终用户。

移动虚拟运营商能给用户带来什么？

关于国内虚拟运营商的具体业务范畴尚未出台明细规定，从国际通用惯例看，移动虚拟运营商一般可以面向大众用户或企业用户开展以下业务：

移动虚拟运营商可拥有企业专利标志（如手机屏幕上显示移动虚拟运营商的品牌）、发售SIM卡（全国通用号码）等；

移动虚拟运营商拥有制定业务零售价格的权力；

移动虚拟运营商可开发内部平台，发展增值服务，如语音邮件、短信业务等；

另外，从国外已有的经验看，移动虚拟运营商可以在商场、公园、小区等更多地方建设无线WiFi热点，推出多样化的手机套餐，可在超市、大卖场、互联网上等多个地方办理移动通信业务。

此外，由于多家企业可以拥有“虚拟运营商”的身份，引入了竞争机制，各家公司或许可以推出相对便宜的资费套餐以及更人性化的服务，但从部分二级宽带运营商“偷宽带”的事实来看，移动网络的质量情况或许将成为移动虚拟运营商的一大挑战，还需要实际的检验。

移动虚拟运营商对电信市场格局有什么影响？

据统计，截至2012年，全球共有1200多家虚拟运营商，主要集中在欧洲和北美等发达地区，在当地的市场规模可达到7%-10%，其他地区的市场规模则在3%左右。以此来计算，未来中国市场移动虚拟业务市场规模可达到300亿元左右；用户规模可达8000万户。

从长期看，虚拟运营商的出现，有助于激活电信市场的创新活力，督促基础电信运营商提高自身竞争力，扩大整个电信行业规模，完成用信息消费拉动内需增长的国家使命。

但从短期看，新入局者受限于业务规模和话语权，可能更多展现出与基础运营商合作的一面，能形成直接业务竞争的可能性微乎其微，真正竞争局面或将是三大运营商及各自合作伙伴形成阵营之间对垒。在业务开展初期，虚拟运营商更多扮演的是代理商角色，或将成为基础运营商争抢用户的“道具”。