日前有业内人士透露，时近年末，三大运营商来年的投资计划还迟迟未出。与往年相比，这种情况非同寻常。从2009年市场表现来看，迫于3G运营面临的窘境，运营商的转型之路陡然急迫，反映在年度投资上，其模式将迎来较大改变。

推迟投资计划令各路设备商无不暗暗叫苦，殊不知压力最大的其实还是三大运营商。在运营商高层看来，沿袭30年的投资模式已经出现“式微”迹象，而新的投资方式尚不明朗，这种局面正印证了一句话：运营商面临“摸着石头过河”的局面。

运营商迟迟不公布计划，直接原因在于，投资虽为运营商明年运营的根本，但在3G发展初期，这一年的投资计划已经关系到以后数年的发展，具有相当重要的指导意义，如有失误，则可能步步皆输。

2010年如何投资，代表的是运营商整体思路的调整。成，则顺利通过弯道，继续驰骋；败，则方向失控，在弯道中处处碰壁，陷于困局。

从电信业发展初期一直到3G发牌运营的30年中，运营商的投资方式基本上是网络引导或技术引导。“先建网，后发展”的模式沿用至今终于露出疲态。网络建设与用户发展出现了始料未及的“两张皮”现象：3G网络容量早已上亿，用户却只有区区几百万户。

并非用户对3G不感兴趣。就用户角度来看，从2009年初开始，关于3G的宣传甚嚣尘上，用户的期望值被一提再提，但在3G正式商用后，这期望值却经历了一个长长的下滑曲线，原因无他，宣传与体验差距过大，3G首批用户的口碑评价皆成负面效应。

这其中，网络需不断优化仅是其中的一个原因，终端、业务、宣传、渠道、服务、营销等各方面均有短板出现，综合因素最终影响了用户的3G体验。因此，3G网络已经不是运营商所要关心的核心，如何弥补各环节短板才是返败的关键。

对网络建设优化，运营商有一套屡试不爽的方案，说白了就是一个字——钱，数十亿、上百亿的资金砸下去，数万基站建起来，效果自然明显。但钱也有办不了的事情，在终端、业务、宣传、渠道、服务、营销上的全面改善，除了钱外，还需要全新的运营理念，这才是当前最核心的系统工程。

因此，面对2010年的通信市场，运营商一方面需要继续谨慎地常规投资，不断优化网络；另一方面，由于需要把钱花到一些以往并不擅长的领域，需探索出一套有效的“花钱方案”，前后推敲并确定最终评估方式。对运营商来说，这将是一门非常难做的功课。