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2009/8/26 09:42
【通信60年】撬动GDP新支点
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60年,光辉岁月弹指间,神州大地沧桑变。中华人民共和国即将迎来六十华诞。在这60年的光辉历程里,中国从一个落后的农业国发展成为工业化中期国家,教科文卫等各项事业迎来了大发展、大跨越,这其中,就包括从无到有的中国通信业。本期起,《通信产业报》将连续五期开设“通途·新中国通信60年”专栏,从通信业与GDP增长、民生改善、经济体制改革、自主创新历程以及经济发展方式转变等多角度,还原60年新中国通信业变革,反映成就,总结规律,鼓舞业者,启迪未来。

从1949年新中国成立至今,中国通信业从无到有,从弱到强,成长为世界电信大国。在与宏观经济的关系来看,六十年来,中国电信业不仅实现了自身的发展,也为国民经济的发展做出了巨大的贡献——从打破我国通信基础设施瓶颈到拉动国民经济较快增长;从助推经济发展方式转变到促进我国信息化水平,通信业逐渐成为关乎我国国计民生的一个重要支柱产业。

不断变化的1∶3

60年来,中国电信业务收入已经成为国民经济收入(GDP)的越来越重要的组成部分。据统计,我国信息产业收入在1978年前尚不到1%,2004年时达到3.8%,2005年至2008年则上升到7%以上,其中电信业收入占比在1%-2%左右,有业内专家预计,信息产业收入占GDP的比重将继续上升,到2010年将超过10%。工业和信息化部电信研究院研究员马源告诉《通信产业报》(网)记者,从统计的角度来看,电信业对于GDP的贡献可以从三个层次来分析。一是对于国民经济增长的直接贡献,电信行业的自身的发展就是直接对GDP做出贡献;二是还将带动上游产业链如设备业、终端制造业的发展;三是还将带动传统产业的升级换代和经济结构的调整优化,对国民经济做出更大的间接贡献。

“在我们的研究中发现,前几年电信业对国民经济的贡献中,直接贡献与间接贡献大约为1:3,近年来,随着电信资费的不断下调,电信业收入的不断下降,这个比例发生了变化,间接贡献还在不断提升,而直接贡献则反之。”马源告诉记者。

马源表示,电信业对于传统产业和经济结构调整所起的作用是最大的。一方面,电信对传统产业具有渗透和倍增作用,促进传统产业的改造升级,促进经济结构调整;另一方面,电信业近年来利用现代通信和网络平台及业务,降低社会流通和交易成本,提高经济运行质量和效益;再者,电信业还可提升资源利用率,为创建资源节约型和环境友好型社会助力。电信业的发展也依赖于对传统产业的需求,事实上,电信业对传统产业的需求越强烈,双方的互动越频繁,电信业就越能有效地带动其他产业扩张,并带动电信业发展。

60年抛物线的下一步

结合国家统计局公布的相关数据记者总结出,我国通信业发展基本可以分为三个阶段:1949-1978年是从无到有期的释放期;1978-1998年是大规模扩张期;1998-2008年则进入了平稳发展时期。

事实上,虽然中国通信业(包含邮政业和电信业)经历了60年的高速发展,但在1978年以前,由于计划经济体制的大环境,通信业虽然突破瓶颈从无到有,但与国民经济的增速发展并无太大可比性。1978年以后,中国通信业基本保持与GDP一致的增长路径,并保持高速增长。

从1978年到1998年,通信业年业务收入一直保持两位数增长,并一直领先于GDP增幅。电信行业用户扩增迅速,拉动了电信业务总量和业务收入的持续快速增长。这个时期,电信业务总量和业务收入年同比增长率均保持两位数,年收入规模从7.3亿元扩张到7280亿元,年增长率达到26.9%。尤其值得注意的是,1988年到1997年,电信业务收入年平均增长率42.2%,年收入规模从59.6亿元扩大到1421.3亿元,增长了23.8倍,无论是收入规模总额还是收入增长率都有极大的飞跃,是增速最快的时期。在这二十多年时间里,电信业务的同比增长率一直高于同期GDP的增长率。

从1998年到2007年,虽然通信业收入增速有所放缓,但收入总规模还在持续放大。这个时期,电信业务收入进入平稳增长阶段,与GDP增速差距趋于缩小,但增幅仍高于同期GDP的增长速度。从2007年开始,电信业收入增速(11.2%)首次低于GDP增速(13.0%);2008年,二者(电信业收入增长6.6%,GDP增长9.0%)增幅差距进一步拉大为两个百分点。今年上半年,我国电信业务平均2.3%的增长不到同期GDP增长率的1/3。

“通信业和GDP保持一致的增长途径并非偶然。”独立电信专家付亮认为,在很长的一段时间内,通信业供小于需,因此通信业自身的发展大幅度拉动GDP增长,甚至达到一个高峰,在突破瓶颈达到供需平衡后,通信业的发展则与GDP增长相互作用,且通信业的增长速度也日趋向GDP增长率靠拢。

通信业在市场经济规律和国家宏观调控这两只大手的推动下走过了六十年,自2007年开始,我国电信业务收入增长率开始低于GDP增长率,今年上半年,电信业业务收入增速下降的同时,通信业务总量增速也降至11%。对此,电信经济专家杨培芳在接受记者采访时表示,按照电信业一般发展规律,业务量的增长应该与国民生产总值增长率的平方成正比,也就是说,如果GDP增长7.1%,社会通信业务量至少应该增长14%以上。“由于电信运营商上半年主要做3G投资,3G在下半年情况将有好转。”杨培芳还表示,当电信业进入转型阶段末期,其与GDP的增幅差距将明显收窄,伴随信息运营阶段的到来,二者的增速或将重新趋于一致。

现在,我国正处于工业化和信息化加剧融合重要阶段,信息技术对提高生产力,降低资源消耗,减少环境污染等,提供了巨大的帮助和促进,为我国走出新型的工业化道路提供历史机遇。今天,中国通信业正被推向助推国民经济发展的新历程!

 

 

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