在工信部、国资委下发《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》后，截至目前，一些地方已经小试牛刀，对一些模式进行了初步尝试，取得了一定的实质进展：青海电信与青海联通率先签署共建共享合作框架协议；福建地区运营商通过共建共享一段时间已节约投资2000余万元人民币。
业内人士认为，虽然这些都属于是小范围的行动，但是这些探索将有助于主管部门在各地经验的基础上形成全国性方案，对于共建共享大面积铺开的最终目标是非常有益的。
青海：多种方式并存
在共建共享方面，青海电信与青海联通之所以能成为“全国第一”，许多人认为这主要得益于中国电信C网与中国联通G网本来就存在许多共用资产，另外，青海地区地广人稀的特殊地理环境也成为双方合作的重要原因。
“C网与联通G网本来就有基础设施共建共享的先天条件，更有这个迫切需求，因为两网共用资产的拆分其实十分不易，所以对于共建共享的举措，两家公司肯定是很欢迎的。我们可以看到，目前已经有共建共享行动的基本都是地方上的电信和联通。”业内人士表示，“具体到青海，地广人稀的地理特点，使得运营商在选站址等方面不会有什么太大困难，同时共建共享还能减少当地运营商在环境恶劣及偏远地区的建网难度，因此达成协议就相对容易。”
也正因为这一独特性，目前业界一种观点认为，青海模式恐难以普遍推广；真正的共建共享还要看移动方面的行动。
虽然青海模式有其自身的特殊性，但不可否认，青海电信和青海联通在一些责权的热点、难点问题上进行了积极、互惠的探索，才能迅速达成共识。
“比如在资源共享上，我们将采用对等出租、差额补偿、对等置换等方式并存的模式进行。”青海电信相关负责人介绍。
据了解，双方将优先采用网络资源对等出租的方式，即根据各自对网络资源的需求，对等出租同类等量或不同类等值的网络资源，达到出租费用互抵的目的；其次采用优惠租用或资源差额补差方式，这种方式主要针对一方单方面租用另一方网络资源或一方达不到对等出租的情况；再次采用资源对等置换方式，即双方根据各自需求，拿出同类等量或不同类等值的网络资源进行对等置换。其中的租费标准，以各类租赁电信资源资产原始价值为基数，考虑维护管理费用、资产溢价等因素，按8年均分的原则来计算确定。
“下一步，我们还将在这个框架协议之下，根据相应的网络资源合作项目制定相关补充协议，以指导具体操作。”该负责人表示，“同时我们也正在理清与移动方面的合作思路，希望能够尽快实现。”
福建：从具体项目中寻找突破
“福建地区采取的初步模式可能更值得其它地区借鉴，他们主要是从目前在建的具体项目着手，从实践中寻找操作方法。”前述业内人士表示。
福建电信与福建联通首先在“海洋新时空”和局间传输中继建设项目上展开了共建共享的合作，在基站、室内分布系统、无线配套、传输、电源等专业领域进行联合建设、联合运行、共同维护。到10月下旬，南平市已共享162公里传输线路和26个基站；泉州市已共享4公里传输线路和5个基站，达成20个室内分布系统的共建意向；宁德市已共享7个站点的管道资源，共享3个基站的电源设备；龙岩市也计划共建共享龙长高速和永武高速的电信基础设施。据初步测算，已节约投资2000余万元。
该业内人士认为，福建电信和福建联通从具体的业务和项目试水共建共享的做法很值得各地运营商学习。
辽宁：电信资源纳入公共设施
一位网络设计领域资深人士向记者表示，实现电信基础设施共建共享的关键在于将电信建设纳入城市规划，使电信资源成为公共基础设施。
“比如在进行城区建设时，就应规划好其中所需的电信基站数量，预留专有位置，并建设公共机房，使几家运营商都可以将自己的设备放进去。以建设公共基础设施的思路来建设电信设施，才能真正减少浪费，避免纷争。”该人士表示。
此前，工信部副部长奚国华在辽宁铁岭调研时，曾高度评价当地电信资源共建共享的做法，尤其肯定了通信纳入城市建设整体规划的做法。
近几年，铁岭重点发展凡河新城区，并积极打造现代服务业基地——北方金融后台服务基地，而这一区域在规划时就科学、整体地考虑了通信等配套设施的建设，未来三家运营商的基站都要实现资源共享。此外，铁岭新城区的移动通信基站也将建在高层建筑楼顶，不会占用土地资源。
据了解，就在今年10月31日，该城区的一座新的地标性建筑——如意大厦刚刚封顶。如意大厦是集通信、办公功能于一体的综合性建筑，也是北方金融后台服务基地的通信中心，在它建成后，中国移动、中国联通等运营商都将入驻该大厦，共同为北方金融后台服务基地和铁岭新城区提供通信保障。
“铁岭通信事业发展态势良好离不开当地党委、政府的支持，所取得的成功经验和做法有很大一部分应当归功于驻地的党委和政府，其他地区的党委、政府应该多向铁岭市委、市政府学习。”奚国华在调研时表示。
因此，前述设计人士认为，目前业界应积极呼吁地方政府、开发商、相关机构充分重视对于整体通信建设的规划。
