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2008/11/24 16:22

四川模式“探路”

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记者从四川省通信管理局获悉,由四川电信、四川移动和四川联通联合共建的宝兴-小金、黑水-壤口-刷经寺长途传输光缆工程目前已经完成验收。

另外,四川通信管理局已经在前期共建的基础上,全面启动《四川省汶川地震灾后重点城镇通信基础设施共建共享规划》(简称《共建共享规划》)的编制工作,这个《共建共享规划》将共建共享的范围扩展至北川县、青川县、绵竹汉旺镇、汶川映秀镇等4个重点重建城镇。

宝兴-小金、黑水-壤口-刷经寺重建项目是四川灾区10条长途传输光缆共建工程中的两个。据记者了解,宝兴-小金线路全长100多公里,由四川电信作为牵头单位采购配套设备设施,四川移动建设30多公里,四川联通建设90多公里;黑水-壤口-刷经寺主要是由四川联通建设的,四川电信以租用方式参与共建。

从《指导意见》到《框架协议》

共建共享在四川取得突破是因为各运营商在“5.12”地震面前表现出空前的团结。据悉,在灾区应急通信保障中,四川电信曾多次为四川联通提供无偿的电路和通信帐篷,四川联通也多次调配VSAT小型卫星地面站和配套资源给四川电信,三家运营商携手恢复灾区通信。

不过,各运营商在做灾区通信重建规划的时候,还是形成了各自独立的思路。四川通信管理局收到各运营商的规划材料以后,认为共建共享已被工业和信息化部确定为灾区重建的指导方针,就应该得到认真地贯彻执行。

“以前我们只在管道上有过共建,在光缆上还是头一次。”四川通信管理局建设处处长李林介绍,由于没有可供借鉴的经验,四川电信网络建设部唐宇杰、四川移动计划部贾从平、四川联通计划部贺美刚等人从7月初开始成为四川管局的常客,他们一起讨论共建可行性方案。

据记者了解,“三家运营商的领导都高度重视共建共享工作”,于是四川通信管理局主持成立由三家运营商相关部门共同参与的灾后通信重建传输光缆共建协调小组。协调小组多次召开专题会议,研究共建的资产划分、物资供应、维护管理以及项目实施等具体问题,最终形成了《汶川地震灾后重建传输光缆共建指导意见》(简称《指导意见》)。

以宝兴-小金重建项目为例,本来四川电信已经开工建设,后来四川管局发现四川移动和四川联通也有同样的规划,就建议三家运营商合作共建。根据共建共享的需求,线路需要重新规划和设计。经过多次协商,三家运营商形成共识:四川电信负责采购网络共用部分的配套设施,并委托四川通信规划有限公司针对共建线路进行勘察设计,四川移动和四川联通分担线路铺设任务,工程质量监督由四川公众通信监理有限责任公司负责。

本着求同存异的大原则,协调小组随后又形成了《四川汶川地震灾后重建传输光缆共建框架协议》(简称《框架协议》)。7月11日,在四川通信管理局主持下,四川电信副总经理靳华勇、四川移动副总经理陈炳澜、四川联通总经理助理谭杨出席了《框架协议》签字仪式。

据介绍,该协议下的共建项目包括小金-日隆-卧龙-映秀、汶川-米亚罗、都江堰-汶川-茂县-松潘、北川-茂县、丹巴-小金、金川-丹巴、绵阳-北川-平武、宝兴-小金、黑水-壤口-刷经寺、壤塘-阿坝10条长途传输光缆工程项目。其中,宝兴-小金是示范线路,7月底开工。

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