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市场
2013/12/6 10:41

中国移动获得固网牌照 国内宽带市场格局或将生变

人民邮电报  徐勇

12月4日,工信部向三家运营商发放4GTD-LTE)牌照,同时批准中国移动通信集团公司将固定通信业务授权给中国移动有限公司(简称中国移动)经营。固网牌照对中国移动而言虽说类似一场“迟来的爱”,但毕竟也是移动修行多年盼来的功德圆满。移动获得固网牌照后,国内固网宽带和运营商市场竞争格局将悄然发生变化。

国家宽带战略需要生力军

经过我国通信业多年的努力,我国宽带发展已经取得了不俗的成绩,但与国际先进水平相比尚有很大差距。

国际电信联盟(ITU)10月7日发布了最新的年度旗舰报告——《衡量2013年信息社会》,报告指出,在总体ICT发展上,中国名列全世界第78位。这不仅与我国目前在全球的经济地位很不相称,也不能满足国内用户日益增长的宽带业务需求。为此,继续提高宽带建设水平,是我国通信业今后相当长一段时间的重要战略任务。

在今年国家决定以信息消费作为打造“中国经济升级版”有力抓手的背景下,备受关注的宽带发展,终于上升为国家战略。根据“宽带中国”战略发展的时间表,到2013年年底,无线局域网基本实现城市重要公共区域热点覆盖;到2015年,基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村,光纤到户(FTTH)用户数将达到2700万,部分发达城市宽带接入能力将达到100Mbps;到2020年,光纤到户用户数将达到4000万,发达城市部分家庭用户宽带接入能力可达1Gbps。从整体的国家战略布局来看,宽带战略需要有大型运营商的积极参与。因此,现在给中国移动固网牌照,为中国宽带建设引入生力军正当其时。

2008年电信业重组后,基于平衡市场格局的目的,工信部颁发的业务经营许可证中唯有移动一家没有固网业务,而联通、电信则均为全业务运营商。2009年12月25日,工信部发文《工业和信息化部发布关于进一步落实规范电信市场秩序有关文件精神的通知》(工信部第686号文件)明确指出,中国移动只能经营利用TD-SCDMA网络开展的无线宽带接入业务,有线宽带业务授权其旗下的铁通运营。

加上在互联网间结算环节,由于大量服务器(信息网元)位于两家固网运营商的网上,中国移动一直都要向联通、电信单向结算,以至于中国移动只能借道集团旗下的铁通开展宽带业务,且不得不通过第三方接入电信、联通。因此,固网牌照一旦到手,中国移动在业务经营上将赢得很大的主动性和灵活性。国内宽带发展也有望获得新一轮发展良机。

行业信息化或成为发力点

12月4日,三家运营商均获得TD-LTE牌照,加上此番获得固网牌照,手握长枪短炮的中国移动下一步将如何动作?

当前,我国的移动通信业正面临向4G升级的大好时刻,中国移动眼下的主要发展重点是TD-LTE。中国移动TD-LTE在今年已进入全力加速阶段,在全国启动超过20万个基站建设,100个重点城市将实现主城区连续覆盖,并且已经在广东、上海和北京等城市开始商用放号。明年TD-LTE有望在全国所有地市具备商用能力。因此,之后,也不会偏离4G的建设重点而平均用力,但这并不意味着移动会无所作为。

多位业内人士均表示,中国移动获得固网牌照后,会在固网领域选取重点业务进军,其中最有可能的发力点就是过去的短板——行业信息化业务,也就是目前的集客业务。这也是目前固网市场利润最为丰厚的一块领地。并且,手握4G牌照和固网牌照的中国移动,极有可能将移动宽带业务和固定宽带业务捆绑起来,以集客业务为突破口,为大企业客户提供更为丰富和有针对性的信息化产品与解决方案。

在明后两年,中国移动可能会将投资稍微向固网领域倾斜一点,在固网领域选取重点领域站稳脚跟,通过手中4G和固网的长枪短炮一起开火,有望赢取在3G时代旁落的竞争优势,实现集团提出的占领集客业务三分之一的市场。例如,在9月的北京通信展上,中国移动展台的技术人员就向记者透露,中国移动跨入互联网的进程已经悄悄加速,其切入点正是行业信息化业务。下一步,通过TD-LTE和固网宽带的有效整合,中国移动将推出多种行业信息化方案,比如物联网行业终端在电力、金融、交通、物流、制造、房产、教育等行业发挥了广泛效力;在城市信息化方面,中国移动与各省区市签署“无线城市”应用和发展协议,助力政府在社会管理、公共服务、综合监管等方面提升信息化水平及管理效率;在教育信息化方面,推出“校讯通”业务,在学校、家长和孩子之间建立起及时、有效的信息沟通渠道。

宽带市场竞争将加剧

毫无疑问,中国移动获得固网牌照将对国内宽带市场竞争格局产生不小的影响。

手握资金、品牌优势的中国移动即将进军固网宽带市场,固然会让电信、联通面临一定的压力,但是更大的压力其实是给了广电运营商和类似歌华、长宽等二级宽带运营商。

此前,国务院要求,2013年内三网融合要实质性铺开,但是由于固网宽带网络铺设涉及多方利益,相关进展一直处于胶着状态。此时宽带市场又迎来了国内最有实力的中国移动,会让本想在宽带市场大干一场的广电系和民营宽带运营商还没铺开阵势就面临着泰山压顶的压力。下一步,国内宽带市场竞争会不会更加激烈?价格会不会松动?这些都是全社会十分关心的问题。

其实,外界对于中国移动一旦拿到固网牌照会加剧宽带市场竞争的担忧也不完全是杞人忧天,但是会不会发生像前几年那样的电话市场的惨烈价格战就另当别论了。此前中国移动董事长奚国华曾表示,如中国移动获得固网牌照,“不会向竞争对手发起价格战”。10月21日中国移动公布了前三季度运营业绩,前三季度净利润同比下降了1.9%,这是中国移动上市以来首次出现净利润同比下滑的情况。这也决定了接下来移动会在市场竞争中更加理性和务实,不会轻易举起价格战这把双刃剑。

几年后,随着中国移动固网实力的增强,大量的信息网元也会在中国移动的网上安家落户,三大运营商之间的网络访问流量流向也会慢慢发生变化,之前移动每年向电信和联通缴纳的互联网流量结算费用也会慢慢减少,这也是移动的一大利好。

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