到2014年底，国内4G商用城市数量超过300个，用户数超过3000万。这是日前工信部工作会议上提及4G新一年发展的目标数字。工信部部长苗圩更提及，4G对于2014年通信业来说是一大投资亮点，仅这一领域的投资就将达到1000亿元人民币。
与这一组数字相对比，本来就已在LTE上早早投入巨大兵力的中国移动更亮出到2014年底共建成50万TD-LTE基站、发展1亿户TD-LTE智能手机用户的目标。这数字一度令投资界雀跃和关注，但同时也让不少业内人士捏一把汗。在四网协同发展的战略下，这样的战略目标被分析机构喻为“一场豪赌”。
初期瞄向高价值用户
为了实现上述目标，中国移动总裁李跃在近日的2014工作会议上强调了4G建网的三个“最”，即以最快最省最简单的方式实现快速建网，同时提供4G业务经营能力，完成全网核心网升级改造，实现“不换号、不登记、快速换卡”；同时，在4G语音方案上将双待机作为一种终端形态长期存在，同时发展VoLTE并兼顾CSFB；在加大4G终端销售力度上还将推出多模多频和内置NFC的4G终端，以及普及千元智能终端；此外，在营销层面，李跃还强调了“4G统一营销”的策略，即按照统一产品、统一资费、统一门户、统一服务、统一营销、统一传播的方式推广4G。
按照分析机构的说法，全球范围内目前LTE产生的每用户平均业务收入（ARPU）差不多是全球平均水平的4倍。在初期的4G推广上，可以看出中国移动已将高数据流量的用户作为了重点目标，以广东移动的统一套餐设计为例（138元至338元三档），相对3G门槛更高，其将目标用户锁定一定范围内的原因除了运营初期网络不稳定、终端类型有限等，还考虑了太多用户短时间入网对LTE网络带来的负担。
3G的“借力板”价值
在4G起跑线上，鉴于综合网络布局情况各异、3G发展不均衡、投资实力不同等情况，无论是联通、电信还是业内咨询机构，都将这两家的4G发展与3G优势的延续放在了同等重要的层面。中国电信已在国内多数城市开展LTE规模网络实验，其3G网络覆盖之广对4G覆盖的不足起到了最关键的弥补作用。
中国联通总经理陆益民在近日的公开场合也强调，联通将实施3G/4G协同运营，主推WCDMA+LTE协同发展模式。此前，联通在北京、天津、上海、重庆、广州、深圳、厦门等重点城市已建起TDD/FDD两种制式LTE试验网，同时，还在全国范围内投入重金持续升级网络至42Mbit/s，在3G网速上与中国移动的4G抗衡。
据联通内部人士称，在2014年的联通整体LTE建设计划中，TD-LTE将主要在数据热点提供网络支持，其投资比例与FDD LTE约为1:2。 
