4G牌照发放，是我国移动通信发展进程中的又一大事。但从目前国内产业状态来看，2G余韵未消，3G风头正盛，不禁让我们心生疑问，4G来临是否太早？

纵观国际趋势，4G已是大势所趋，如美国的4G网络发展已经非常成熟，世界范围内，对4G网络的布局也在紧密展开。CMIC认为，对于关系国计民生的关键产业，中国必须紧跟国际大势，同时制定国家战略，坚持自己的主导地位。而4G牌照的发放，恰是这种国家战略的体现。

电信业关系国家命脉，所以必须坚持本国主导，但也须紧跟国际潮流，换句话说，未来使自己跻身国际先进潮流之列，也大有希望，如中国在3G时代的TD-SCDMA标准，虽起步晚，技术不成熟，也不及CDMA2000和WCDMA两大标准，但被国际上广泛认可和接受，是我国电信史上的重要里程碑。

如今，我国主导的TD-LTE标准更是成为三大运营商的“必选项”，受到工信部大力支持。CMIC认为，这是我国电信业国家战略的又一体现。

中国移动是TD-LTE标准的坚定推崇者，在4G牌照发放前，就通过扩大规模试验实现了预商用，以期为大规模商用铺平道路。分析认为，中移动或早已与上级主管部门达成默契。就此次4G牌照的分发来看，中国移动获得130MHz频谱资源，中国联通获得40MHz频谱资源，中国电信获得40MHz频谱资源，从数字的差异上可以看出，中国移动是国家TD-LTE标准战略的主打牌。3G时代，中国移动亦是TD-SCDMA标准的执行者，但是发展状况不及采用WCDMA标准的中国联通，中国移动因此落得经营不善的评价，但反观现在的TD-LTE标准，它能够在国际领域占有一席之地并获得广泛好评，未尝不是TD-SCDMA的艰难困苦换来的。

从产业本身来讲，运营商需根据自己战略部署获得相应牌照，显然对于中国联通和中国电信来说，FDD-LTE牌照才是最适宜的，因为他们的主要网络部署是以FDD标准为中心的。但牌照发放事关国家战略，作为国企，有理由承担起这个责任。因此，对三大运营商的安排，并非厚此薄彼，而是出于不同的战略考虑。自主品牌必须发展，国际技术也十分重要，只是在不同时期有不同偏重而已。

工信部表示，后续将会为中国联通和电信发放LTE-FDD牌照。两种牌照发放时间有差别，一方面是由于LTE-FDD标准正在测试阶段，此外也不排除国家层面为TD-LTE争取时间的可能，毕竟4G牌照发放并不意味着我们已经进入4G时代，其大规模普及尚需时间，而留给中国移动时间并不十分充裕。