3G发展并未达到预期目标，这从运营商财报可以窥见一斑。这也表明，市场热情并不像当初预期的那样高，3G投资正回归理性。投行也预计，3G发展四季度积极因素增多，或将改观以往颓废的局面。 

前三季度未达预期目标

根据公开数字显示，2009年一季度，三大电信运营商对3G的投资已经达到1200亿元，主要用于设备招标、网络优化、基础设施配套建设等工程。

工业和信息化部电信管理局局长、3G发展领导小组办公室主任苏金生曾撰文指出：2009年3G网络建设投资规模大约是1700亿元；到2011年将达4000亿元，届时将发展约1．5亿3G用户，网络均基本覆盖所有地市、大部分县城和发达乡镇。据估算，网络建设投资将带动终端设备、测试仪表、工程服务、业务应用等达到同等投资规模。

不过，巨大的投资已经拖累了运营商的发展，而3G也未达到预想的效果。

一方面，3G用户发展缓慢。据《上海商报》报道，就在上个月，工业和信息化部电信研究院副总工程师陈金桥向媒体透露，3G用户数比预期的最低希望还要低，如今有关部门已经将目标大幅调低。

另一方面，运营商的网络建设与发展用户不协调。不过一边建设一边发展用户的“大赶快上”也带来了负面效应，就是对于3G的投诉量激增。全国电信用户申诉中心接到大量投诉，反映运营商3G网络覆盖问题。3G市场的第一批用户大多数是喜欢尝新的高端客户，他们不能忍受网络的不稳定，而3G网络在室内和地下室的覆盖至今仍然是一个问题。

四季度积极因素增多

投行预计，3G发展四季度积极因素增多，或将改观以往颓废的局面。

首先，从终端方面来看，新终端的引入有望带来3G用户爆发式的增长。联通iPhone销售如火如荼、中移动Ophone的呼之欲出以及中电信与黑莓合作的甚嚣尘上，都将会把3G终端销售带入一个新阶段。

其次，从发展3G策略来看，各大运营商正积极尝试开展新的3G业务，如中国电信在上海等地的核心网中开始引入IMS，希望通过该技术引入视频监控、多媒体会议等更加丰富的业务体验；中国移动也在湖北等多地开展了手机支付的试点。

此外，三大运营商都希望通过主导手机操作系统和应用商店来解决3G内容匮乏问题。8月，中国移动先后正式发布了使用自有操作系统OMS的OPhone手机和应用商店MM，中国电信也紧随其后测试应用商店“天翼空间”，中国联通更是加紧了UPhone的研发，预计在明年上半年推向市场。通过这种做法，用户将会在使用手机内置的新应用的同时，更紧密地与运营商服务绑定，同时，丰富的应用程序也将吸引更多的用户。

最后，从网络覆盖来看，中国电信覆盖率最高。截至8月，中国电信3G网络已覆盖全国各地，普及到县。据介绍，天翼3G网络的覆盖范围已经包括全国342个地级城市，2055个县及县级市，以及东部沿海省市发达乡镇在内的6000多个乡镇。

中国联通已经完成了两期WCDMA网络建设，第一期是56个重点城市，第二期是228个城市，加上8月份追加投资的新增50个城市，WCDMA网络将覆盖334个城市。

据《通信产业报》报道，中国移动技术部总经理周建明表示，截至2009年9月，中国移动已建TD基站5万个，覆盖近40个城市；今年将投资588亿元进行TD网络建设，TD全网基站总数将超8万个。

3G发展有望进入上升通道

工业和信息化部李毅中参加了近日召开的“2009中国互联网大会”，他向媒体表示：“对3G的发展满意”。

3G有望进入上升通道。投行预计，3G用户将在未来几个月中成为中电信移动用户的主要增长点——移动用户增长主要来源是中电信最近引入的CDMA2000数据卡和手机。中国电信非常可能在下半年与RIM黑莓合作，同时还将提前完成布网并提供相关服务。

申万认为，中联通仍将在2009年其余几个月中延续之前的用户稳定增长趋势，在2010年实现更快速度的用户获取。下半年，中联通的主要催化剂来自iPhone的引进和提前开展3G服务等。

申万还表示，因为TD－SCDMA产业链的缓慢进展和移动用户的低认可度，而且目前没看到改善迹象，中移动的市场份额在未来将继续减少。今后中移动的最主要的催化剂是政府对TD－SCDMA扶持政策。此外回归A股的预期也将成为中移动股价表现的主要驱动力。