今年我国的3G网络进入全面建设阶段，我国拥有自主知识产权的TD-SCDMA网络建设也进一步加速。运营商继续加大投入，各地政府也纷纷出台举措支持TD-SCDMA发展。新一轮面向全国200多个城市的建设工程即将启动。围绕TD-SCDMA网络的建设目标，如何最大限度地实现3G与2G共用基础网、核心网、业务网、支撑网等网络资源，从而低成本、高质量、快速实现TD-SCDMA网络的大规模商用，成为业界关注的焦点。

中国移动日前公布了2008年财报，并重申将在今年积极推动TD-SCDMA（以下简称“TD”）产业链的成熟和网络演进，创新开展融合组网，充分利用2G网络资源，实现从2G到3G网络的平滑过渡。自TD网络二期建设工程启动以来，最大限度地使TD与2G共用基础网、核心网、业务网、支撑网等网络资源就成为中国移动和各厂商努力的目标。目前，TD二期建设工程进展顺利，TD三期建设工程即将启动，这一目标仍不会改变。中国移动表示，今年其资本开支中将有76%用于2G和3G的融合组网。

为什么采取融合组网的模式？“减少成本”只是其中一个原因，却不是最重要的原因。使TD的高速率与2G的广覆盖相结合，实现优势互补；保护用户资源，快速建设TD网络，抢占市场先机。这些更能凸显TD与2G融合组网的价值。

纵观全局，TD与2G融合组网是为了深入贯彻落实科学发展观以及建设资源节约型、环境友好型社会的要求，节约土地、能源和原材料的消耗，保护自然环境和景观，减少电信重复建设，提高电信基础设施利用率；对于运营商而言，TD与2G融合组网的好坏直接影响着3G网络建设以及业务开展的成败。融合组网具体可表现为站址、传输、天馈、室内分布系统以及运营支撑系统的共用。

自今年年初3G牌照正式发放以来，我国三大运营商便投入到轰轰烈烈的3G建设中，老百姓对于3G的商用也充满了期待。毫无疑问，谁能更快地推出优质的3G服务，谁就将抢占市场先机，赢在起跑线上。为此，中国移动在2009年TD-SCDMA网络发展规划中提出，预计2009年将投资588亿元，新建TD-SCDMA基站约6万个，实现网络覆盖238个地级城市的业务热点区，可以说是时间紧、任务重。同时，在一期和二期工程的建设中也暴露了一些问题，例如选址难、天线安装困难和施工难等。电信规划研究院张志强表示，2G网络的建设占据了大量的站址资源，另外由于群众环保和健康意识的增强，3G的选址变得十分困难。实现TD与2G共站址无疑是解决这个问题的最佳方法。通过共用机房等基础设施，运营商将省去大量的建设时间，从而低成本、高效地推出3G服务。

网络覆盖是影响用户体验的关键因素，国外运营商的3G经验也证明了这一点。日本运营商KDDI就表示：“网络的覆盖质量是所有问题中的重中之重，用户需要无缝的覆盖。如果覆盖不好，用户就不会使用3G业务。”但3G的建设毕竟是一个循序渐进的过程，不可能一下子就实现无缝覆盖，这就需要如今已经非常成熟的2G网络给予支持。事实上，运营商在推出3G时均利用2G网络作支撑，例如和记黄埔在欧洲推出3G服务时，其业务开拓到哪里，都会与当地2G运营商签订协议，除了必要的互联互通外，更多的还是为3G发展寻求成熟的2G网络作基础支撑。

另外，我国的通信发展不均衡，城市地区的基础通话业务已经基本饱和，但在农村地区，基础业务仍有增长空间。电信研究院副院长曹淑敏认为，未来3至5年内3G业务的发展将与2G业务呈现并行互补的态势。这就使得TD与2G融合组网显得更加必要，不仅能实现网络的差异化布局，还能方便运营商将来对2G网络进行全面升级。

此外，如何使自己现有的2G用户顺利成为3G用户是运营商重点关注的问题。中国移动提出了创新营销模式，以“不换卡、不换号、不登记”的形式，实现用户从2G到3G平滑升级，这就要求TD和2G要在支撑网走向融合。现有的运营支撑系统要进行改造，以支撑TD网络和GSM网络的自由切换，要在CRM（客户管理系统）、计费账务、结算、数据采集等方面实现快速响应，并且要保持2G原有业务的稳定性。

3G时代的到来，对于运营商和制造商来说都是难得的发展机遇，产业链各个环节应该科学看待3G和2G的关系，以融合组网的方式，步步为营地实现3G的大规模商用。