1月12日，中国铁塔黑龙江分公司编制的《2015至2017年4G基站基础设施建设专项规划》通过评审。黑龙江省通信管理局组织的专家组同意依据此专项规划，开展移动基站建设。据悉，这是由通信管理局负责批复、铁塔公司编制的全国首个移动基站基础设施建设专项规划。按照黑龙江省六厅局联合下发的支持4G基站建设的相关文件要求，此规划将被纳入各地市政府城乡规划，并成为基站环评一次性审批的唯一依据，可有效解决移动基站建设无法与地方政府城乡规划衔接的难题。

2014年11月17日，黑龙江省通管局启动移动基站基础设施建设专项规划编制工作。作为牵头单位，刚组建的黑龙江铁塔在不到两个月时间里，遵循统一规划、集约建设、协同发展的原则，结合三大运营商基站相关数据和公司自主规划的储备站点，高质量地完成了规划编制工作。按照规划，2017年年底，黑龙江省将初步建成适应经济社会发展需要的下一代国家信息通信基础网络设施，3G/4G网络实现乡镇以上区域、省道以上连续覆盖，适度超前实现部分农村地区4G点覆盖；农村基站覆盖将由目前的60%提升到82%，景区基站覆盖将由目前的60%提升到100%，每站覆盖人口将由目前的913个减少到589个，站点复用率将由目前的16.3%提升到40.9%，基站的覆盖水平、共享率将得到显著提升。