C114讯 9月28日（林想）日前召开的“大数据助力政府治理与智慧城市发展论坛”上，国际信息研究委员会主任宁家骏主任指出，大数据助力智慧城市可持续发展，可以有效破解顶层设计、同质化等问题。
宁家骏指出，“大数据助力智慧城市发展是十三五城市发展的一个重大核心，城市在快速发展的同时也面临着新的挑战。城市有五大核心系统，包括基础设施、城市治理管理、产业发展、民生和资源环境。这五大核心功能必须以更加协调的方式来运行，这些功能必须得到全面的提升。”
“坦白来讲，城市的发展还是碰到许多令人困惑的问题，比如交通拥堵、产能能耗偏高、环境污染、食品安全监管不利，信息共享不利造成孤岛问题突出，还有公共安全问题等。”宁家骏认为，根治这些问题的最好方法就充分的利用大数据来整合、共享和治理信息资源。
宁家骏强调，在新形势下推进智慧城市建设必须要形成合理的规划的布局，可持续的资源环境，稳定的社会，高质量的生活，要对企业发展良好的环境要有很好的治理。
宁家骏坦言，“自2012年起我国掀起了建设智慧城市的热潮，但是目前出现了很多的问题，比如说顶层设计，最重要的是智慧和城市的融合而不是脱节，不能只建城市，也不能在智慧城市里面出现更多的同质化的现象。我们也不能够形成千城一面，也不能够形成智慧城市建设不可持续的发展模式，把它变成一个短期的政治工程，所以我们要回归到城市。”
“智慧城市的建设有一些遍布，而且局部环节上有一些很好的方案，但是总的来说，结合智慧城市的应用采取方案，特别是信息资源的建设与共享存在较大的缺失。”宁家骏认为，十三五推动新型智慧城市建设有五点是必须要的：应用为王；差异地位；变革治理；智慧整合和技术支撑。
宁家骏认为，新型智慧城市要建立起一个信息共享和公共服务的平台，通过该平台来推动智慧城市的健康发展，建设智慧城市首先要做好政府职能转变思路的变化，通过信息化来支撑好职能转变的要求，要更加推动城市发展的创新，要打造好创新驱动的整体战略，要衔接好互联网+行动计划，同时要把大数据的应用引入到城市的管理，因为新型智慧城市本身就是大数据的重要的载体。
新形势下信息惠民对新型智慧城市建设的重要意义。我国明确了三个一工程来推动互联网+政府服务，尽快实现信息惠民的有效保障。 “一号申请，简化优化群众办事流程。公民只有一个身份证号，企业只有一个证。一窗手立改革创新新政务模式。一网督办，畅通政府服务的方式。”
宁家骏表示，三个一工程列入了对政府考核的重要的指标，试点城市都面临着繁重的任务，而且责任重大，要做好这个工作，其中很重要的就是要合理的开发利用数字资源。
近日，国务院正式印发的《政务信息资源共享管理暂行办法》。宁家骏认为，该文件是我们国家第一份性规范性的文件，具有里程碑的意义，将有效打破信息孤岛，大大提高政务信息资源共享管理和约束的效率，来有效的用大数据支撑国家的治理，支撑城市治理，支持城市治理能力的提升。
“我们当前进一步要完善大数据助推新型智慧城市的保障措施，在各地通过制度创新加以落实。”宁家骏透露，最近政府还要下发关于政务信息资源目录，进一步推动大数据的开放和共享。 
