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2022/7/6 08:51

Omdia观察:英国政府将调整毫米波频谱许可确保更有效使用

C114通信网  艾斯

C114讯 7月6日消息(艾斯)2022年5月9日,英国通信监管机构Ofcom宣布正在就向5G服务等移动技术开放26GHz和40GHz频段的毫米波频谱的计划进行咨询协商。Ofcom的提议将为拥塞地区提供更多容量,并为新的本地进入者打开专网部署和中立主机的市场。

这些频率适用于移动用户较多的地区,这些地区对现有网络的过度需求导致速度较慢。毫米波频谱已经在包括澳大利亚、美国、韩国和一些欧洲国家进行了划拨分配。到目前为止,对这些频谱的竞争一直相当少,这导致毫米波每MHz的成本较为适中。

频谱分配必须包括本地和整个城市的许可牌照、共享接入以及现有牌照的变体

2022年5月9日,Ofcom宣布正在就将26GHz和40GHz频段的毫米波频谱开放给5G服务等移动技术的计划进行咨询。此次咨询将于2022年7月结束。其目的是提高移动服务的数据容量和速度,并鼓励开发需要大量数据和极高网速的创新服务,如VR、工厂自动化和智能交通系统。这些频率在有大量移动用户的地点和场所尤其有用,例如火车站、体育场和音乐会,这些地方对现有网络的需求可能导致移动数据速度较慢。该方案不仅为拥堵地区提供了更多的容量,而且还为新的本地进入者打开了专网部署和中立主机的市场。然而,在全球范围内,毫米波频谱的大众市场应用仍处于早期阶段。

频谱
许可
条件
26GHz
在预计毫米波部署量最大的主要城镇(“高密度地区”),Ofcom建议:
 
·使用共享接入许可框架,将该频段内最低的850MHz频率通过先到先得的方式分配本地许可证;
 
·拍卖该频段内较高的2.4GHz频率在整个城市/城镇范围的许可证;
 
在英国的其他地方,Ofcom预计(毫米波)部署量会较少(“低密度地区”),因此它建议通过共享接入许可框架为所有26GHz频段按照先到先得的方式分配本地许可证。
目前在26GHz频段运行的现有固定点对点链路可能会受到新用途的干扰,这可能会限制这些用途在高密度地区的部署。
 
考虑到这些固定链路也可以适用于其他频段,Ofcom建议在高密度区域内撤销26GHz频段的固定链路许可证,并在五年内发出撤销通知。
 
在低密度区域其他地方运行的固定链路将保留在该频段内。Ofcom预计26GHz频段的其他现有用途能够与新用途共存。
 
40GHz
40GHz频段已经“分块划分”,目前已授权给H3G UK(3 UK)、Mobile Broadband Network Limited(MBNL)和MLL 40GHz Limited(MLL)。但是,他们的许可条款不允许用于移动技术。Ofcom正在审查以下选项:
 
·改变现有许可证,以允许当前被许可者在该频段内部署移动服务;
 
·撤销现有许可证,通过拍卖在整个城市范围内重新与26GHz频段一起分配频谱;
 
·同时进行变更和撤销。
40GHz频段应该在与26GHz频段相同或类似的时间框架内用于新用途。与26GHz频段一起重新分配的40GHz频谱越多,Ofcom实现其目标的可能性就越大,其中包括:
 
·实现频谱的有效分配;
 
·保持移动市场的激烈竞争;
 
·鼓励投资和创新;
 
·确保频谱的及时可用性。

表1:频谱许可提案。资料来源:Omdia。

Ofcom提议撤销某些地区的固定链路许可证,并在26GHz频段提供整个城市范围和本地的许可证。与此同时,监管机构正在研究40GHz频段的一系列选择,包括改变或撤销现有许可证。为了确保有效使用频谱,重要的是要采用一系列的分配方法,包括本地许可和共享接入、整个城市范围的许可以及现有许可的变体。对于任何共用频率的情况,主要考虑因素是防止干扰。同时,现有许可证的撤销和重新分配需要仔细考虑,以确保现有用户可以获得合适的替代频谱。

Ofcom将在2022年第三季度或2023年发布一份关于咨询结果的声明,其中包括定义高密度区域和26GHz频段现有被许可者的处理方法,以及针对40GHz频段现有许可证的临时结论。Ofcom还计划发布进一步的关于授权方法细节的咨询,其中将包括关于共享接入和拍卖许可证的许可条件、现有和新用户之间的协调、拍卖设计、任何可能包含在合同中以解决潜在竞争问题的措施,以及40GHz频段内的任何许可变化的详细建议。最终目标是到2024年使毫米波频谱可用于新用途。

Omdia监管政策高级分析师Sarah McBride表示,根据Omdia的《Spectrum Auction Tracker: 1Q22》报告,全球其他一些国家已经开始分配毫米波频谱。一般来说,对毫米波频谱的竞争并不像对低频段和中频段频谱那样激烈,这导致毫米波频谱的价格较为适中。然而,移动运营商肯定需要一系列的频谱来支持5G服务,随着创新服务的开发和下一代网络的发展,这无疑也需要包括毫米波频谱。


图1:按国家/地区划分的欧洲、亚洲和大洋洲、中东和非洲以及美洲地区24GHz以上频段的频谱价值。资料来源:Omdia。

【注:Omdia由Informa Tech的研究部门(Ovum、Heavy Reading和Tractica)与收购的IHS Markit技术研究部门合并而成,是一家全球领先的技术研究机构。】

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