4G牌照发放已进入倒计时，业内预计最快本月底工信部就将发放TD-LTE牌照。
继中国移动后，中国电信也于上月启动了4G设备招标。不过因TD-LTE占比较小，建网方案被工信部否决，中国电信4G设备招标不得不推迟，这也引发了中国电信内部的不满。
据业内人士称，中国电信在8月向数十家电信设备厂商发放LTE招标标书，招标内容包括TD-LTE和LTE FDD两种制式，厂商需要在9月22号之前回标。不过中国电信并未明确此次招标TD-LTE和LTE FDD的融合组网占比。中国电信的意图是，以FDD为主体，TD-LTE仅作为热点补充。
有中国电信内部人士称，最初上报给工信部的建网方案中，TD-LTE占比不到10%，工信部已经否决了该方案。随后，中国电信二次上报方案，提升TD-LTE的占比，但不足30%，不过此方案目前还未得到工信部批准。
另一位接近工信部的人士表示，工信部不同意中国电信在TD-LTE低比例的情况下建设4G网络很正常。工信部定的建网基调是优先发展TD-LTE，是先保证TD-LTE的建网，再促进融合。”
中国电信从去年起就已在上海、南京、广东等地进行FDD的试验网建设，今年7月18日，中国电信首个4G试验网在南京亚青会会场开通。中国电信董事长王晓初今年8月曾公开表示，建设4G网络的投资将从3G投资里转移50亿元，使电信今年4G投资达到100亿元。
针对工信部的态度，王晓初曾表示，如果首批只发放TD-LTE牌照，中国电信倾向于向中国移动租借TD-LTE网络以此推进4G网络部署。中国移动董事长奚国华随后也回应表示，联合建网及网络共享是市场趋势，中国电信已提出初步要求，目前仍在谈判中。
从中国电信各省公司来看，也都倾向于FDD为主的混合组网模式，其中广东成为电信4G建设的“急行军”，目前已在广州、深圳、东莞、佛山4个城市建设FDD-LTE网络，其中广州计划建站接近1000个，10月底将扩大到珠三角其它地市，尽快完成FDD-LTE网络的布局。 
