近期，工业和信息化部发布《关于组织做好2026年度城域“毫秒用算”专项行动的通知》，拟在全国50个地区开展专项行动，通过推动算力中心毫秒互联与城域毫秒级“一跳入算”能力，进一步提升算力的高效运载水平。从政策演进脉络来看，该专项行动与2025年5月出台的《算力互联互通行动计划》及2026年2月发布的《关于开展国家算力互联互通节点建设工作的通知》高度衔接，共同构成了夯实我国数字经济基础设施底座的政策矩阵，而智能IP广域网（AI WAN）在算力高效互联互通场景下的关键价值也随之进一步凸显。
从物理运载层出发，城域“毫秒用算”突破算力运载性能瓶颈
专项行动重点围绕三个核心维度展开：一是推动“算力中心毫秒互联”，通过加强广域无损网络等创新技术落地，实现算力中心间的高效协同；二是推动“算力资源毫秒接入”，打造毫秒级跳入算底座，确保入算专线达到高可靠、高算效的体验标准；三是推动“算力应用毫秒可达”，结合差异化用算需求，提供弹性、普惠的算网服务能力。
从建设逻辑来看，上述的全链路“毫秒”提效，本质上是从物理运载层出发，着力解决网络“通得够不够快”的性能瓶颈，是夯实算力网络运载底座的专项攻坚。而要让算力红利真正触达业务侧，核心仍在于算力资源本身的高效互联。因此，实现“毫秒级”用算不仅需要城域网络物理运载能力的演进，更需要依托全国一体化的算力互联互通体系，从业务需求层解决算力资源“能不能通、怎么调度、业务如何感知”的难题。这也正是国家出台如下系列政策、加速推进算网标准化构建与互联互通的原因。
从业务需求层出发，算力“互联互通”规范标准化体系支撑普惠用算
在政策层面，我国已构建起从“确立纲领”到“定型架构”的完整路径。
首先，2025年5月出台的《算力互联互通行动计划》确立了体系纲领。该计划强调要推动数据通信产业高质量发展，通过推广高性能传输协议、加快高性能路由器及高速无损网络技术研究等措施，构建支撑数据高效入算与算力无损互联的数据通信网络。
随后，2026年2月发布的《关于开展国家算力互联互通节点建设工作的通知》则完成了顶层架构定型。文件正式提出了“1+M+N”的节点体系，构建起清晰的建设“施工图”：“1”为国家算力互联互通服务节点，承担全国指挥调度职责；“M”为区域算力互联互通节点，“N”则为垂直领域的行业算力节点。通过明确带宽、RDMA能力、安全等多维度性能评估指标，建设高质量智算网络。
这一体系的落地，标志着我国算力网络迈入全域贯通阶段。城域“毫秒”体验必须依托国家与区域节点的标准化互联，通过打破地域与行业壁垒，确保各节点融入国家算力大网，实现资源高效流动与普惠用算目标。
产业共进：智能IP广域网支撑“1+M+N”指标体系，筑牢算网底座
在上述政策相继出台的同时，算力互联互通的产业实践也在同步加速。目前，行业标准体系正逐步建立，基于现网的商用验证也已取得实质性突破，形成了政策引导与产业实践互为支撑，向智能IP广域网（AI WAN）演进的格局。
在行业研究方面，中国信通院在2025年6月发布了《智能IP广域网（AI WAN）研究报告（2025年）》。该报告系统凝练了智能IP广域网典型的业务应用场景。面向政企用户的智算训推场景，通过高带宽、高吞吐、无损等能力，保障高效、安全、稳定的数据传输服务；针对公众用户的多样化需求，其识别与保障能力可实现差异化的确定性体验，确保算力应用“毫秒可达”。
在现网实践与业务验证方面，各地运营商已积极开展算力互联互通的先行先试，上海电信推出了基于400GE弹性无损智算广域网络的算网一体服务，依托IPv6+与广域无损等技术，在实现超百公里无损传输的同时，创新推出了边云协同分布式推理、存算分离拉远训练、弹性带宽入算等服务模式，并在大型航运企业试点。与此同时，北京与河北等地也积极构建起支撑企业用户灵活接入、弹性用算与安全可靠的数据通信网络底座，实现京津冀算力资源的跨域调度与高效流转。
从算力互联互通体系的标准化构建，到“1+M+N”国家算力节点体系的架构定型，再到城域“毫秒用算”物理运载性能的兑现，我国算力基础设施已进入标准化应用与规模化部署的关键节点。在此进程中，智能IP广域网不仅是联接算力资源的物理底座，更是助力算力业务效能释放的核心。通过构建高性能、无损化的网络能力，实现了算力在区域间的高效调度，也促使算力加速转化为一种按需触达、普惠千行百业的社会化服务。 
