GSMA数据显示，截至2024年，全球3.4亿未接入网络的人口中，超70%分布在撒哈拉以南非洲、南亚及东南亚等农村和山区。而农村网络建设却面临三大核心挑战：缺乏稳定市电供应、每用户平均收入（ARPU）偏低、投资回报率（ROI）周期过长。以刚果（金）农村地区为例，基站建设成本达到城市的5倍，而用户月均ARPU值不足5美元，这一现状严重抑制了运营商的投资意愿。如何在成本与商业之间找到平衡，让数字红利触达偏远角落，实现“联接未联接”？

降低终端门槛，打破联接壁垒

2024年，非洲智能手机发货量占比已超过80%。但即便入门级4G手机均价降至20美元左右，一部二手4G手机的价格仍相当于当地人均月收入的1.5倍。更值得关注的是，因缺乏基本的教育和数字技能，即便拥有智能设备，也难以有效运用其核心功能。

为破解这一困境，多国政府通过减税降费、推动本地终端组装工厂建设等举措降低设备成本；运营商也在大力推广15美元左右的云手机，以极致性价比打破终端接入壁垒。多重举措协同发力，持续推动终端设备普及，让更多人迈出数字生活的第一步。

创新农网方案，打通联接“最后一公里”

华为推出Rural系列化全场景解决方案：针对人口5000人以上的村庄，部署RuralLink方案，满足高容量通信需求；针对3000-5000人的村庄，采用RuralStar方案，主打低成本快速部署；而对于人口约1000人的村庄，今年新推出业界首款RuralCow方案，将BBU、RRU与传输功能集合在一个盒子中，实现“One Box One Site”，主打极致性价比。今年，在尼日利亚商用部署的RuralLink解决方案，一个站可覆盖周边3个村庄，发展2G、3G用户超500户，用户月均通话时长超400分钟，同时新增4G用户1000余户，平均户均月流量（DOU）更是高达5GB以上。与此同时，该站点还设立了一个代理点，提供SIM卡销售、云手机办理服务，并积极拓展移动支付（Mobile Money）业务。依托联接服务与移动金融收入，该站点的投资回报周期仅需2年。

目前，华为Rural系列方案已在全球80多个国家部署，覆盖超1.2亿人口，凭借高性价比帮助客户获得商业成功，也得到了业界广泛认可。

构建“农网+”生态，实现商业与社会价值双赢

针对能源供应、设备安全等衍生问题，华为联合运营商创新提出“农网+”生态模式。一方面是“农网+农电”，将太阳能供电系统与无线基站同步规划、同步建设，既解决了基站供电难题，多余电量还可向用户开放手机充电服务，彻底破解“有网用不了”的困境。另一方面是“农网+数字小屋”，在基站旁设置数字小屋，运营商可通过售卖电话卡、提供充值与充电服务获得收入；而村民则承担设备日常巡检、清洁光伏板等工作，有效防范设备偷盗风险，提升设备运行稳定性，实现双赢。

网络不仅是基础通信工具，更是撬动教育升级、医疗普惠与经济发展的核心支点。目前，已有多个国家及运营商采用这一创新模式推进农网建设，不仅帮助运营商拓宽收入来源、降低维护成本，更带动了当地就业，形成可持续的商业正循环。通过技术协作、政策驱动与模式创新多点破局，真正点亮网络覆盖的“最后一公里”，实现“不让任何人掉队”的发展目标。