C114讯 5月27日消息（颜翊）日前，美国总统特朗普在其创办的社交媒体平台“真实社交”（Truth Social）上发文称，将释放600MHz频段频谱用于拍卖，“让美国再次伟大”。
特朗普宣称，此举将助力美国“保持在Wi-Fi、5G和6G领域的全球领先地位，让每一位美国人连接到世界上最优质的网络，同时确保网络安全。”此番表态再度引发业界广泛关注。
600MHz频段有何特别？
那么，特朗普为何要特别提及600MHz，这一频谱有什么特殊之处，能让美国在5G乃至6G竞争中翻身吗？
一般来说，600MHz频段通常是指频率范围大致在580MHz到698MHz之间的无线电波频段，属于低频频谱 （即低于1GHz的频段），具体频段划分因国家和地区而异，主要取决于当地的频谱规划与历史使用情况。
低频频谱（如600MHz、700MHz、800MHz等）因其物理特性，在无线通信中展现出显著优势：覆盖范围广、信号穿透力强、网络稳定性高、部署成本相对较低。这些特点使其成为构建5G/6G基础覆盖网络的理想选择，能够与中高频段形成互补，实现高速率与广覆盖的协同发展。
更为重要的是，相较于中频频谱和毫米波，低频频谱在多个关键应用场景中展现出独特优势。例如：在物联网领域，低频频谱能有效支持海量设备连接（如NB-IoT、LTE-M），非常适合应用于智能电表、农业传感器等低功耗广域网场景；在车联网（V2X）中，低频频谱具备低时延（<10毫秒）和广覆盖能力，是实现自动驾驶通信的重要支撑；
在应急通信方面，低频基站可在灾害或战争环境下迅速部署，实现大范围通信覆盖。
尽管中频频谱通过技术优化也能部分支持上述功能，但从其技术特性和经济性来看，更适合高密度、高带宽需求的热点区域。因此，低频频谱具有不可替代的战略地位。
中美5G频谱策略差异
那么如此重要的低频频谱，美国为什么现在才重视？
在5G 起步之初，美国曾是毫米波的坚实拥护者，然而，到了2020年，美国联邦通信委员会（FCC）公开承认 5G 战略出现重大失误，正式转向以中频频段为主的发展路径，以期提升网络覆盖能力。
这一代价就是，起步更早的美国在5G建设上耽误了2年。根据Omdia数据显示，2022年，美国的5G用户开始快速增长，当年底达到1.151亿。与此同时，中国5G套餐用户数已突破10亿。
中国的5G技术路线走的是更为务实的路线“中频打底、低频补盲、毫米波收尾”。一开始我国采用中频频谱3.5GHz和2.6GHz作为网络部署的基础频段，兼顾速率与覆盖，充分发挥国内的技术与产业链优势，有力推动了5G在全国范围内的快速部署与规模化商用。
随着5G技术的不断成熟，工信部适时启动了低频频段的“频谱重耕 ”工作，允许我国运营商将原本用于2G/3G/4G或广播电视业务的频段重新规划为5G使用。至此，我国四大运营商均获得了适配自身网络布局的“黄金频段”资源：中国联通的900MHz、中国电信的800MHz、中国移动/中国广电的700MHz。这些低频频段具备优异的覆盖能力和穿透性能，为构建广域连续覆盖的5G网络提供了关键支撑。
在完成基础覆盖与速率保障能力建设后，我国也开始积极探索5G毫米波的应用潜力。今年1月的亚冬会上，工信部首次批复基础电信企业使用26GHz频段开展试验，支持其围绕8K转播、通感一体、高中低频段协同组网等开展技术验证，标志着我国5G毫米波技术进入实质性推进阶段。
实践证明，中国的5G技术路线更加符合产业发展规律，中国的成功经验也为全球5G发展提供了参考范例。如今，美国重新将目光投向低频频谱，显然是有意借鉴中国的发展路径。
这个“作业”不好抄
虽然美国找到了“正确答案”，但是这次的“作业”并不好抄。
我国之所以能在5G发展中实现领先，得益于“有为政府+有效市场”共同撑起了国内的移动通信产业生态。但美国没有这个条件，它的政治体制、产业结构和市场环境都决定了其将面临更多结构性挑战。
在政府的顶层设计与政策引导方面，中国政府自上而下的战略部署确保了资源集中、频谱分配高效有序，避免了运营商之间的争夺，同时，政府推动形成统一的技术路线，有效减少了资源内耗。反观美国，其长期因频谱拍卖制度导致运营商各自为政，频谱碎片化严重，协调困难。
为了减少重复投资，我国还大力推动5G共建共享机制，并成立中国铁塔公司，统一建设基站。这在美国现有的政治经济体系下，在短期内几乎难以实现。对美国运营商来说，其通过高价竞拍获得频谱，视之为“私有资产”，也缺乏共享动力。
从市场角度看，中国拥有全球最完整的通信设备制造链条，从芯片、基站、终端到应用，整个5G产业链在国内已经形成闭环，并且企业之间能快速响应和协同。中国运营商积极探索ToB、ToC、ToG场景，推出差异化服务，如5G专网、切片网络等，并在工业、交通、医疗等领域广泛试点5G应用，形成可复制的商业模式。中国还拥有全球最大规模的移动互联网用户群，为5G发展提供了强大的市场需求支撑。
以上中国的强项都是美国的短板，美国在5G设备制造领域严重依赖外国公司，缺乏像华为、中兴这样具有自主知识产权、端到端能力的本土设备商，导致网络部署成本高、灵活性差。同时，美国运营商在企业级5G专网服务方面推进缓慢，落地项目较为有限。相较中国在制造业大规模推行“智能制造”、“工业互联网”，美国制造业重心早已向海外转移，国内产业链不够完整，工业数字化转型的基础也相对薄弱。此外，美国国土面积大、人口密度低，农村地区广阔，低频段虽然适合广覆盖，仍需巨额投资才能实现全国范围的高质量5G连接。 
