2016年7月28日，由中国信息通信研究院和中国民航科学技术研究院共同发起的机载公众通信联盟成立大会在京举行，工业和信息化部总工程师张峰出席大会并致辞。
张峰指出，发展机上卫星移动通信业务已成为全球信息化的普遍发展趋势，当前我国航空机载通信事业面临前所未有的重要发展机遇。一方面，传统卫星企业以及互联网、制造业等领域跨界企业为我国航空机载通信事业的发展提供了强大的内生动力；另一方面，国务院先后发布《中国制造2025》、《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》等系列政策措施，积极推动各行业各领域的深度融合，为我国航空机载通信事业的发展提供了良好的外部环境。产业各方一是要充分认识发展航空机载通信的重要意义，紧紧抓住产业发展的良好机遇，二是要积极推动自主创新，增强产业核心竞争力，三是要积极推进产业链各方的合作，创新可持续发展的商业模式。
张峰提出，希望机载公众通信联盟能够认真贯彻落实国家各项政策部署，发挥好桥梁纽带作用，成为政府和企业的双向沟通平台，并建立健全运行机制，组织各成员单位共同研究、共同协商、共同发展。同时，也希望联盟成员发挥各自优势，共同推进航空机载通信可持续发展。
中国信息通信研究院、中国民航科学技术研究院、中国移动、中国联通、中国电信、中国铁塔、国航、厦航、海航、中兴通讯、华为、亚太卫星等40家科研机构、企业、院校成为了机载公众通信联盟首批会员单位。 
