国际电联（ITU）3月公布了2009年世界电信和信息社会日以“保障儿童网上安全”（Protecting children）为主题。

5月17日是1865年签署第一份《国际电报公约》和创建国际电信联盟的纪念日。在1973年，这一天被确定为世界电信日。自2005年信息社会世界高峰会议（WSIS）和2006年国际电联全权代表大会之后，5月17日被定为世界电信和信息社会日。

在WSIS上，国际社会的领导人将行动方面5“树立使用ICT的信心并提高安全性”的工作交予了国际电联。WSIS的成果也特别认可了儿童和年轻人的需求以及在网上对他们的保护问题。《突尼斯承诺》认识到，“信息通信技术在保护和促进儿童成长方面的作用”以及“采取更有力的行动，保护儿童在信息通信技术方面的权利，避免他们因为这类技术而受到虐待”的必要性。

国际电联的“保护在线儿童”（COP）举措完全符合为子孙后代的安全网络世界奠定基础的职责。人们对COP的需要显而易见。

国际电联指出：十年前，全球使用互联网的用户仅为1.82亿?几乎全部是发达国家的居民。然而到2009年初，全球已有15亿多的互联网用户（其中4亿多采用宽带技术上网）。目前亚洲互联网用户为6亿多，拉丁美洲和加勒比为1.3亿，非洲为0.5亿，可以说互联网是一种不断增长的共同资源??大大增加了在线环境，特别是儿童在线环境的危险。

国际电联引用调查称，60%以上的少年儿童每天去聊天室聊天，四分之三的在线儿童愿意通过分享其个人和家庭信息来换取物品和服务，每年有五分之一的儿童会成为掠夺者或恋童癖追逐的对象。

国际电联称，今年世界电信和信息社会日（WTISD）的主题在于确保儿童可以安全地访问互联网、利用其宝贵资源，而无需担心成为肆无忌惮的网络掠夺者的受害对象。