全业务时代，扩充基站规模似乎成为运营商“跑马圈地”的首要手段。就在中移动千亿扩容G网计划遭业界非议之后，其另一个更大规模的TD建网方案也逐步浮出水面。
据报道，中移动提交的TD－SCDMA二期建网方案已于近日正式获得工业和信息化部批准，二期建网将在奥运会后展开，规模为28个城市。可以想象，TD建网的加快势必带来一轮新的移动基站建设大潮。面对奥运会后即将掀起的新一轮建设高潮，如何避免重复建设以及资源浪费，监管部门需要统筹布控。
TD加速建网，基站设备数量不升反降
对于中国移动来说，承建TD网或许是被迫之举。因TD发展作为“国家战略”，具有很强的国家意志性，中国移动的行为不可能不受到国家强制性引导的影响。因此，为了在3G时代能够获得更多的政策支持，承诺全力以赴发展TD成了中移动的权宜之计。
根据报道，中移动将在奥运后加快TD的二期建网，建网的28个城市主要覆盖目前10个城市之外的省会城市、直辖市和计划单列市。目前基站规模为1．4688万个，计划年底增加到1．8万。此前，中移动董事长王建宙发布“支持TD责无旁贷”的高调言论，称将丰富其终端并开放销售渠道，同时大打TD广告，似乎都在表明TD已在加速。
然而，TD的提速，并未带来基站设备数量的增加。根据工信部7月29日公布的我国1至6月电子信息产业主要指标的完成情况来看，我国上半年的手机GSM及CDMA产量同比增长9．7％至2．95亿部，程控交换机同比增长－24．8％至2159．3万部；移动通信基站设备同比下降7．5％至734万部。
一方面，国内2G设备市场渐达顶峰。根据工业和信息化部发布数据显示，截止到6月底，中国手机用户数量达到6．01亿。相比全球33亿的手机用户数，中国2G的手机用户已占全求的五分之一强，市场已渐趋饱和。
另一方面，中移动建TD仍未全力以赴。这从中移动在TD与G网扩充的投入就可见一斑。中移动在TD一期建网八城市的实际投资为150亿元，如果按这个规模估计，中国移动在二期TD建网的总投资将超过300亿元。但这相比中移动在G网扩容的千亿投入，似乎有些“小巫见大巫”的味道。
2G将成“过去时”，拓展3G乃明智之举
从全球范围来看，2G网络伴随着3G时代的日新月异正逐步走向“过去时”。日本软银不久前宣布，将于2010年3月底前关闭其2G网络，目的是集中精力发展3G业务。最大的移动电话运营商NTT DoCoMo公司将于2012年7月底结束2G手机服务，第二大移动电话运营商KDDI公司目前正在推行2G向3G手机的转化。另外，芬兰三大电信运营商TeliaSonera、Elisa和DNA公司近日达成共识：准备放弃GSM网络，全面转向3G网络。
另据资料显示，2008年第一季度，欧洲GSM净增用户数创15年来最低，新增用户数仅为38万。而3G的发展却是另一番景象。截至2008年5月底，全球3G用户已经突破6．7亿户，3G商用网络的数量高达470个，其中，亚太地区3G总用户数将超过2．643亿；欧洲地区3G用户数量为1．015亿，占欧洲人口总数的11．1％，普及率为22．5％；澳大利亚3G用户近一年增长率高达192％。
可见，全球3G替代2G趋势明显，3G将引领未来通信业发展。
