C114讯 8月21日消息（云青）联通数科中标，这次没有运营商的兄弟捣乱了，结果投诉的厂家反而变多了。
事情是这样的：
今年6月，铁岭市加油站AI综合数据管理云平台启动招标，项目预算金额1441.16万元。
本项目旨在通过为加油站增设先进的监管软硬件系统和相关设备，构建系统互联、数据畅通的成品油监管体系。成交的供应商需全面承担本项目的集成、调试、验收、售后服务以及后续的运营维护工作。
本项目在签订合同后30日内建设完成并投入使用。服务期内要求对全市加油站每月巡检一次，如无法完成，甲方有权对中标方追责，包括但不限于扣除服务费、终止合同等。
6月26号，本项目公示了中标结果，联通数字科技有限公司辽宁省分公司中标，中标（成交）金额：1439万元，评审总得分：93.72分。
然后，投诉就来了。
投诉人1：北京华宇神州信息技术有限公司
投诉事项1：未对质疑事项1：一：招标文件要求平台具备16项主功能、72项子功能，涵盖AI分析、实节仅选取72项子功能中的单一子功能进行拆分演示，且该演示项占比高达20分，而平台核心功能演示被完全排除。采购人给出答复与我公司提交质疑内容完全不符，我公司质疑内容为评分标准演示评分存在严重问题，但采购人答复内容未对我公司提交质疑1-1评分标准做出任何解释，采购人未履行“逐一答复”的法定义务，属于程序违规。
投诉事项2：招标文件评分标准严重不合理，非核心功能演示项占比高达20分，而平台核心功能演示被完全排除。
投诉事项3：招标文件中技术参数评分严重不合理，技术要求为16项主功能、72项子功能，而技术参数评分占比4分，且参与评分的技术参数仅为首页可视化页面、离线列表、固件园各升级、报警记录等4项非平台核心功能，每项占比1分，而平台的AI分析、Al算法、实时数据展示、报警告警、统计分析、数据看板、一键对比等核心功能未纳入评分体系。
投诉处理结果：
1、投诉事项1成立，但不影响采购结果，继续开展采购活动，责令铁岭市商务局限期改正。
2、投诉事项2、投诉事项3不成立，驳回投诉人的投诉。
投诉人2：沈阳鑫繁星商贸有限公司
投诉事项1：【招标文件第三章货物需求——3.服务需求参数—(7)前置服务/(8)应用服务/(9)数据库服务/(10)视频管理服务——服务要求——机架式服务器】处理器：≥2颗英特尔至强第二代可扩展处理器，≥20核心40线程，主频≥2.1GHz。根据财库[2023]33号文即《财政部工业和信息化部关于印发<通用服务器政府采购需求标准(2023年版)>的通知》明确要求：
“采购人采购通用服务器应当按照《需求标准》实施相关采购活动”,且“采购人应当将《需求标准》中加‘*’的指标纳入采购需求，并作为采购文件中的实质性要求”，本项目中采购人编制的采购文件并未将服务器CPU指标作为实质性要求，严重违反相关政策规定。
投诉事项2：【招标文件第三章货物需求——3.服务需求参数 (15)AI分析系统服务】处理器：≥2个第五代英特尔至强可扩展处理器≥32核心，≥64线程主频≥2. 1Ghz, 缓存≥160MB;GPU:≥8个双宽GPU 或≥4个三宽GPU, 最大支持10双宽GPU, 本次配置≥4 块 GPU卡采用Ada Lovelace架构，单块GPU卡显存≥48 GB GDDR6 ECC、二级缓存≥96MB,单块FP32 算力：≥59.8 TFLOPS,Tensor 核心数：≥368个。
此参数明显指向英伟达L20GPU 卡，国内主流同档次设备均无法满足要求，具有明显指向性。参数细节(如 Ada Lovelace 架构、显存/算力指标)仅英伟达 L20 GPU 满足，国内主流产品无法响应，符合《招标投标法实施条例》第三十二条“以不合理条件限制供应商”的情形。
投诉事项3：【招标文件第四章评标方法——附件3.评分细则——功能要求】:投标人所投数据采集设备(加油机数据采集设备(含报税口、编码器等)、液位仪数据采集设备)厂商具有嵌入式软件著作权证书的，每提供1个得0.5分，最高1分，不提供不得分；投标人所投加油站分析比对系统软件厂商具有加油站分析比对系统软件著作权证书的，可提供得1分，不提供不得分；投标人所投加油站数据 管理云平台软件厂商具有加油站数据管理云平台软件著作权证书的，可提供得1分，不提供不得分。该项要求指向特定供应商，对其他供应商具有排他性。
投诉事项4：【招标文件第四章评标方法——附件3.评分细则 ——功能要求】:为确保产品可靠性，网络安全服务中第二代防火墙应同时具备EMC电磁兼容、IEC62368-1、FCC测试报告，用于证明产品的可靠性。评分细则中提到的IEC62368-1为国际标准，而FCC测试报告为美国联邦通信委员会认证，是适用于在美国市场销售的产品认证，设置不合理。
投诉事项5：【招标文件第四章 评标方法——附件3.评分细则 ——功能要求】:为确保产品安全性，网络安全服务中漏洞扫描系统、安全运维管理系统、网络入侵防御系统产品应通过ARP 缓存感染、ARP 异常测试、IP语法异常测试、TCP异常测试等多项测试要求并异常数量为0。可提供产品检测报告的得1分，不提供不得分。此要求指向特定供应商。
投诉处理结果：
1、投诉人投诉事项2、投诉事项3不成立，驳回投诉人针对该项的投诉；
2、投诉人投诉事项1、投诉事项4、投诉事项5成立，政府采购合同已经履行，投诉人可依法提起诉讼。
注意前面提到的招标要点：“本项目在签订合同后30日内建设完成并投入使用”，关键是快速部署，不愿意折腾。联通数科交付本项目，可以说是稳如老龙。 
