千兆家庭宽带时代已经到来。公开数据显示，当下我国所有城市均已建成“光网城市”，光纤宽带接入端口占比达93%，光纤带宽用户渗透率达到93.9%，处于全球先进水平。此前，工信部发布《“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年）》提出，到2021年底，建成20个以上千兆城市；到2023年底，实现“双百”目标：建成100个千兆城市，打造100个千兆行业虚拟专网标杆工程。
中国信息通信研究院技术与标准研究所所长敖立表示，千兆光网创新业务应用是全球性难题，我国光纤网络发展已在全球领先，在网络应用领域的探索已进入“无人区”。因此，中国千兆光网未来发展已无成熟模式和经验借鉴，将面临全新的探索和挑战。
我国千兆光网进入快速发展期
今年全国两会、“十四五”规划和2035年远景目标纲要都明确提出了“推广升级千兆光纤网络”。“千兆光网”被首次写入了政府工作报告，工信部还印发了《“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年）》，提出用三年时间，基本建成全面覆盖城市地区和有条件乡镇的“双千兆”网络基础设施，实现固定和移动网络普遍具备“千兆到户”能力。一时间，业界对千兆光网的关注达到了新的高度。
数据显示，截至2021年4月，中国电信、中国移动、中国联通的固网宽带用户数分别达1.62亿户、2.2亿户、8883.4万户，占比分别达34%、47%、19%。
从千兆宽带接入业务的发展情况看，截至2020年底，中国已经有29个省的70家省级电信运营商推出了千兆宽带商用套餐，其中中国电信有25家，中国移动有28家，中国联通有17家。电信运营商服务高价值宽带用户，推动业务发展将促进千兆宽带用户快速增长。
为什么要加速千兆光网建设？
艾媒咨询数据显示，2020年中国在线教育的用户数将超过3亿，而网课不卡顿对上下行对称带宽的要求是不低于100Mbps，需要匹配运营商500Mbps的宽带套餐；中国远程办公企业规模目前已经超过1800万家，高清会议体验流畅要求网络丢包率至少小于1%。
在此背景下，加码千兆光网建设成为众望所归。业界普遍认为，未来三年是5G和千兆光网发展的关键期，“双千兆”网络协同发展对经济社会发展具有极为重要的意义。一方面，可以促进信息消费，为高质量发展提供新动能；另一方面，将有力支持垂直行业应用市场培育。
正如敖立所说，过去五年是4G和光纤宽带协同发展，目前则是5G。5G和千兆光纤面对不同的场景，光纤的稳定性、带宽能力以及建网成本等是移动通信无法替代的，二者为协同关系。
建设落地面临全新挑战
千兆光网发展，基础在建，关键在用，如何推进千兆光网的创新应用，是目前各方关注的焦点。当前我国在“双千兆”网络应用方面处于集中探索研究阶段。
首先，技术标准仍在不断演进和完善，10G PON技术成熟，但千兆光网行业应用的技术方案仍在探索。
其次，应用核心价值仍在挖掘和探索，目前业务应用需求驱动还不足。行业买单意愿不强，商业模式有待进一步清晰。
第三，产业支撑能力需要进一步提升。我国虽然技术产业优势明显，但新形势下芯片制造面临制约。此外，5G模组价格较高，在千元以上；受高速光模块制约，10G PON网络设备和终端复杂度均比GPON高。技术产业优势明显，但新形势下高速光模块、高端芯片制造面临制约，产业链存在“卡脖子”隐患。
最后，政策环境需要进一步完善，跨行业融合应用标准缺乏，创新模式下，各主体对网元的所有权、使用权，数据的管理权等尚未明细，监管政策有待明确。 
