近日，中国电信集团与海南省政府联手成立海南数据产业服务有限公司，这一个里程碑式的举措标志着中国电信在数据要素化领域的探索，从初期的“项目试点”正式迈入了“体系化、生态化、可持续化”的实体运营新阶段，清晰地展现了一条以实际应用场景为核心，推动数据“聚、管、用、营”，最终实现“数尽其用”的可行路径。

数据产业版图再扩张

海南数据产业服务有限公司的成立，绝非一时兴起的决策，这背后，是中国电信对数据要素市场发展规律的深刻洞察。

首先，这是前瞻性战略的延续与深化。中国电信早在国家“数据要素×”行动计划发布之前，便已开始系统性谋划数据要素业务。通过深度参与海南省“数据产品超市”等标杆项目的建设与运营，积累了跨领域、跨部门数据汇聚与治理的技术经验。

其次，新公司承载着从“建设者”到“运营者”再到“生态构建者”的角色跃迁。一方面，吸引更多的数据供给方、技术开发方和应用需求方入驻；另一方面，通过建立标准、提供工具、设定规则，降低数据交易与融合应用的门槛与风险，激发各参与方的创新活力，最终形成一个“引数据、聚应用、创价值”的良性循环。

聚焦场景应用，释放数据要素价值

数据只有在场景应用中才能释放其真正的价值。中国电信在推进数据要素化的全过程中，始终坚持以场景应用为牵引。

在能源行业，中国电信联合国家能源局打造的电力数据专区，整合了12个省份的电网运行数据、200余家发电企业的生产数据，通过脱敏处理与结构化存储，形成涵盖负荷预测、故障诊断、节能优化的数据集。

在智慧城市领域，中国电信利用大数据、物联网等技术，打造兰州市智慧城市运营管理平台、雄安新区智慧城市运营中心等，实现对城市运行状态的实时监测和预警，为城市管理者提供了更加精准、高效的决策支持。

在医疗领域，中国电信开发了全民健康信息平台、县域医共体平台、突发公卫应急指挥平台等多个解决方案，着力提升医疗服务的效率和质量。

基石筑牢，保障数据“供得出、流得动、用得稳”

将遍布各处的数据资源转化为可信、可用的数据资产，离不开坚实可靠的新型数字基础设施作为前提和保障。中国电信多年来精心构筑的“云网智安”一体化能力底座，确保了数据从采集、传输、存储到计算、应用的全过程能够“供得出、流得动、用得稳”。

中国电信以“息壤”为核心，构建“算力、平台、数据、模型、应用”五位一体、全面开放的智能云服务体系，形成覆盖全国的“4+4+31+X”智能算力布局，为数据要素提供了弹性、可扩展的存储与算力环境。构建的星海大数据能力体系，包含星海数据服务产品、灵泽数据要素平台、银河跨境服务。自主研发数据安全态势感知系统，保障数据要素安全有序流通。打造业界领先的数据集“阡陌数聚”，建立三级安全风险分类标签体系，覆盖超百亿token，显著提高数据安全性。电信数盾能够应对数据采集、存储、处理、传输、共享和销毁等环节的各类安全风险，已经为百余家政企客户提供安全服务。