3月29日，四川省人民政府组织召开全省加快通信发展工作会议，这是自2000年通信行业实行政企分开以来省政府组织召开的第一次全省通信工作会，21个市州政府分管通信的市(州)长、秘书长、省级有关部门、通信管理局、各基础电信企业省及市(州)分公司的负责人参加了会议。黄小祥副省长出席会议并作重要讲话。
会议总结了这些年来全省通信发展取得的成绩和经验，深入分析了通信业面临的新形势、新任务，新挑战，部署了今后一个时期通信业发展目标和重点。省通信管理局王钢局长通报了全省通信发展情况及加快我省通信发展的工作重点。成都、绵阳、资阳、凉山市(州)政府就支持通信灾后重建、大力发展信息服务业、支持电信设施共建共享、推进农村通信建设等方面进行了经验交流，四川电信、移动、联通公司领导就加快发展、科学发展、更好地服务地方经济社会发展作了交流发言。
改革开放以来，四川通信行业抓住机遇，不断强化通信基础设施建设，大力解决供需矛盾，在基础设施行业率先甩掉了“瓶颈”的帽子，通信网络规模不断扩大，技术水平和网络安全性不断提高，业务种类不断丰富；四川作为西部通信枢纽的作用进一步凸显，全省电话用户已从改革开放之初的11万户的规模，增长为目前5173万户，成为全国第7个、西部第1个突破了5000万用户的省份，电话普及率达58.7%。2009年我省通信业务收入达357亿元、光缆线路长度48万皮长公里、互联网带宽650G、交换机总容量1.2亿门，均列居西部第一。同时，全省通信服务质量和水平提升，价格不断降低，促进城乡数字鸿沟不断缩小，电信资费总体水平自2000年以来已累计降低60%，行政村通电话率达到99.5%，乡镇通宽带达94%。通信行业为促进全省经济发展和社会和谐稳定作出了突出贡献，受到四川各级党委政府的充分肯定。
当前，四川通信业发展也面临着许多挑战，一是通信发展增速低于我省GDP增长，不能完全满足工业化、城镇化、信息化发展对通信提出的新需求；二是全省通信发展平均水平低于全国，实现电信公共服务均等化任重道远。三是我省不同地区、不同领域、不同群体的信息应用水平和网络普及程度很不平衡，电子商务等应用还很不发达，信息资源的互联互通和共享水平还很低；四是通信建设过程中还存在着基站选址难、赔补(偿)费用高、通信设施共建共享程度不高以及盗窃破坏通信设施的行为时有发生等问题。
黄小祥强调，通信是国民经济的基础产业，在当今信息社会中的重要性越来越凸显，通信业是国民经济先导性产业，不仅能够改造传统产业，更能引领新的产业发展，催生新的技术和市场。全省各级政府部门和通信行业要与时俱进，不断深化对通信重要性的认识，不断增强加快通信业发展的责任感和紧迫感，确立加快发展通信的新思路、新方式，更好地以通信新技术推进通信发展，以通信发展促进地方经济的发展。四川要围绕建设西部最强最优通信和信息服务业的目标，重点抓好六个方面工作：一是进一步加强通信基础设施建设，大力发展宽带通信，完善综合信息基础设施；二是加快推进3G和无线城市网络建设，建成覆盖面广、传输速率高的高质量3G网络，并逐步向4G网络演进。三是积极拓展信息应用，大力培育增值业务市场，拉动信息服务产业链发展，不断创新市场、创新业务；四是大力发展电子政务、电子商务。要紧跟未来发展趋势，积极探索在四川建设网上交易重要平台，网购网销重要中心，以及支付结算平台；五是加快推进“三网融合”；六是大力推进农村通信建设。
黄小祥要求，各地区、各部门要进一步加强组织领导，着力创造加快我省通信业发展的有利环境，保障要素供给。要将通信基础设施建设项目纳入城乡发展规划、土地利用规划统筹安排，并在用地审批、农村通信电力引入、用电价格等方面给予大力支持。地铁、高铁、高速公路及政府投资的大型公用设施建设中要将通信设施统一规划、同步建设，推进共建共享。同时，要优化法制环境，进一步加大对破坏通信设施的不法行为的打击力度，加强对基站、传输等通信设施的保护；优化市场环境，进一步规范通信业市场竞争秩序；优化舆论环境，特别是引导群众正确认识移动通信基站建设问题。各级政府要大力落实好政府出台的各项扶持优惠措施，为我省通信业实现大发展、大提升提供有力保障。 
