中国工业和信息化部电信管理局副巡视员王建文26日表示,自从在全国范围内开展垃圾短信息整治专项行动工作以来,各地通信管理局组织本地电信运营企业,制定了网间联动的处理机制。截至目前,企业相互配合已处理大约3000万条网间垃圾短信。
王建文介绍说,网间垃圾短信被列为此次专项治理的重点之一。目前,在建立网间联动处理机制的同时,监管部门还对相关电信经营者的处理程序、处理时限、职责等做出了明确规定。
为切实治理垃圾短信,中国强化对基础运营商职责要求,基础运营企业须对行业端口、SP诱导、滥发垃圾短信,网间垃圾短信以及点到点广告类垃圾短信等组织全面自查整改,并梳理整改企业内部的管理漏洞,建立健全事前、事中、事后的短信群发业务管理制度。
王建文透露,截至8月底,12321网络不良与垃圾信息举报受理中心共接到移动网举报信息约51万起。其中,5月接到38万起,6月接到5万多起,7月接到4万余起,呈逐月递减趋势,说明专项治理工作成效显著。
王建文说,目前短信发送中数量最大、用户投诉最多的是点到点发送,这也是治理垃圾短信的难点。
短信发送方式主要有点到点发送和端口发送两种,点到点发送是用户手机号码之间的短信发送,端口发送是企业通过移动运营商提供的业务端口,向用户发送信息,接受者看到的不是手机号码是端口号码。
王建文认为,治理点到点垃圾短信需要用户的共同参与,比如使用推荐的软件清除垃圾短信,通过电话、短信、互联网、邮件、Web、软件等六大渠道积极举报等。