进入2013年，通信业界备受瞩目且颇具里程碑的一个事件莫过于法国电信在一月份宣布将向谷歌收取网络维护的费用，究其意义在于为电信运营商渴望已久的一种盈利模式——向OTT企业收费的后向收费模式开创了先例。
所谓后向收费模式，区别于电信运营商前向向手机用户直接收取通信数据流量费用，通过为后向合作OTT企业提供差别服务以收取相应的费用，如“法电-谷歌”模式中，法电承诺“确保用户快速访问谷歌的内容”，即确保用户能够更好体验谷歌的应用内容服务，从而向谷歌收取网络维护的费用。
电信运营商需破局
首先，智能手机的普及与3G移动网络成熟及规模商用推动了移动互联网业务的高速发展及数据流量的快速增长，对带宽及性能提出更高要求，而受制于频段资源的天然稀缺性，高增速的数据、信令量必然导致网络和移动互联网业务性能的恶化，电信运营商为此不得不投入巨资不断扩容网络和进行网络优化，避免网络拥塞带来的用户体验的下降。
其次，虽然移动数据流量的增长对运营商的总体营收也起到了明显的推动作用，但收入、利润增速远低于数据流量增速，除了因为电信业用户逼近饱和引致资费竞争，产业链其他环节主体的快速发展也凸显出对传统电信业务的替代作用，不断地侵蚀电信运营商的领地，包括话音、短信、彩铃等这些传统业务收入正逐步下降，使运营商面临沦为“哑管道”的威胁。
随着流量收入已经成为新增收入的最主要来源，数据业务的单位流量收益远小于传统话音业务和短消息业务的单位流量收益既成事实，运营商也在不断探索新的盈利模式，像法电向谷歌收取网络维护费用，将数据传输的成本转嫁一部分给OTT企业的这种后向收费模式是其中的一种。
两要素助力"法电-谷歌"模式
“法电-谷歌”模式是电信运营商实现商业模式转型的一次有益实践，遗憾的是双方对外公布的交易细节较少，本文我们暂且不讨论商业、市场及法律等因素，从技术层面来看，该模式在达成协议后能否成功实施将很大程度上取决于两个关键要素：运营商的智能管道建设及应用水平还有基于智能管道基础上围绕业务质量、用户体验的网络运维能力水平的提升。
其一，关于智能管道，运营商通过在其网络通道的核心位置搭建相关的智能感知及控制设备系统，使管道具有感知信息的集中会聚和统一分析、管控能力。智能管道感知能力可以对管道中的数据流量按用户、业务类型或终端等要素进行有效区分识别；同时，智能管道的“智能”更体现在增强网络的智能化管控能力，现阶段主要通过引入PCC方案打造QoS保障通道，针对不同服务等级的业务、终端或用户实施差异化的网络资源指配及保障策略，并实现差别计费；此外，电信运营商可通过开放的API接口为第三方SP/CP提供电信网络的智能化管控能力，在强化与OTT企业合作关系的同时带动自身盈利模式创新，增加收入来源。
目前，全球运营商在智能管道建设上进展不一，第一梯队运营商的智能管道已初具雏形，但在运营、协同和能力方面仍然有差距，如何将智能管道发挥最大效用是关键。针对这一需求，中兴通讯UniCare OC运营咨询服务将计划为运营商提供平台搭建、运营策略等咨询服务，帮助运营商通过智能管道实现业务提供模式的创新，进而改善盈利模式。
其二，“法电-谷歌”模式的成功实施，需要可量化的指标作为验收依据，比如说针对谷歌各项内容业务的质量如何评价，准不准，这需要通过基于智能管道基础上建立一套科学的、合理的端到端业务质量评价体系，能真实地评价及监控用户使用谷歌业务的体验，才能制定相应的验收标准。
而后，需向OTT企业提供一定的SLA保障，这取决于电信运营商是否具备当业务质量下降时能够快速了解影响业务质量根本原因的能力，是否具备高效的问题定界定位、排障、规划及优化的手段和能力来针对具体业务的特性来更好的开展保障工作，这些都对运营商的运维团队的综合水平提出了更高的要求。
而身处移动通信技术高速发展的时代，电信运营商将长期同时运营多个制式的网络，面对复杂的网络结构及海量网元，且目前运营商运维团队组织结构下过细的专业化分工也造成一定的技术壁垒，消耗更大沟通成本，需要投入更大的人力物力进行维护。
针对这一系列的问题，中兴通讯UniCare OA运营保障服务方案可为运营商提供涵盖对网络性能、业务质量、用户体验等三个层次的保障服务，其中针对业务质量的保障服务可以为运营商根据不同业务类型的特点，通过搭建准确的端到端业务质量评估体系，实现对各项业务质量的可视量化，更加真实地掌握用户对网络、对具体业务的真实体验情况，快速了解影响业务质量的根本原因，更高效地围绕业务质量提升网络接入性能、速度、覆盖及网络稳定性，促进运营商从被动预警式维护向主动预防式维护转变，从而更有依据地兑现在该后向收费模式下对合作SP的业务保障承诺。
移动互联网时代，面对挑战与冲击，商业模式创新将成为电信运营商提升流量价值、增加收入的重要突破点，“法电-谷歌”模式已经迈出了很重要的一步，而后续更重要的是考虑如何把新的商业模式转化为企业行动，保障商业模式的执行到位。在这个过程中，中兴通讯UniCare技术服务解决方案将一如既往的为运营商提供高质量的各项保障及咨询服务，助力运营商在日益复杂不断变化的外部环境中促进商业模式的完整和完善。 
