在海南历史上，“国际旅游岛”战略是1988年建省之后第二次大的历史发展机遇，也是运营商突破当前困境的坚实基础。运营商应该充分整合外部资源，以持续加强网络建设、打造海南省旅游信息平台作为基础，储备、优化、推广具有海南特色的旅游信息产品体系，以本地通信行业领导厂商的优势为国际旅游岛建设添砖加瓦，大力支持将海南建成开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。

“国际旅游岛”战略的重大意义

海南省辖海口、三亚2个地级市、16个县级单位，陆地总面积3.54万平方公里。2008年末，全省常住人口854.18万人，全年实现GDP 1459亿元，同比增长9.8%;人均GDP为17175元。

建省办经济特区20多年来，海南经济社会发展成就显著;但由于起步晚、基础差，目前海南经济社会发展整体水平仍然较低。2008年全省GDP总量为1459亿元，规模居全国倒数第四。农业占GDP的比重高达30.0%，居全国第一，且远高于排名第二的广西(20.3%)。工业结构也不完备，石油加工、化学原料、造纸等大项目贡献了规模以上企业总收入的51%;偏重大项目造成1998-2008年海南工业企业数量减少5.1%、规模以上企业数量减少14.4%。在农业占比偏高、工业尚不完备的情况下，海南服务业总体发展水平也不高，且呈显著的“岛外需求型”。

1978-2008年海南省经济发展状况(%)

在海南省的服务业中，旅游业贡献最大：全省旅游总收入占GDP的比重达13.2%，明显高于全国平均水平的3.8%。1988年建省以来，海南省旅游业收入年均增速达23.4%;到2008年接待旅游过夜人数2060万人次，旅游总收入超192亿元。但如下表所示，与国际一些著名的国际旅游岛相比，海南旅游业发展水平、国际化水平都还较低;同时也说明，海南省旅游业发展仍有巨大潜力。

海南岛具有发展旅游业的天然优势和内在动力，加上城市规模较小，现代工业基础薄弱，发展以旅游业为代表的现代服务业成为海南改革开放的现实选择。国务院于2010年1月4日发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发〔2009〕44号，以下简称《意见》)，将海南建设国际旅游岛上升为国家战略。

不管是海南省政府，民间资本，还是理论界，都普遍认为建设“国际旅游岛”是海南省建省以来第二次重大的历史性发展机遇;也是国家扭转过度依靠外需的发展模式，建成内需拉动型经济模式的一个重要构成部分。运营商必须深深扎根海南，助推“国际旅游岛”建设，在依托和参与本地经济、社会发展的同时实现自身成长。

“国际旅游岛”的发展方向分析

海南省的国际旅游岛建设，是以旅游业为龙头，带动相关产业发展，进而带动整个经济发展。“国际旅游岛”还没有一个统一的定义，但“国际化”和“特色化”无疑是“国际旅游岛”的核心要素。从行业分布上来看，是以旅游业为先导，带动购物、餐饮、住宿、博彩、会展、游艇等相关产业，同时做好基础设施水平;从政策取向上进行判断，其特征主要就是“免签证、零关税、放航权”。

一、旅游行业发展趋势

建设富有海南特色的旅游产品体系、打造精品旅游景区是推动海南旅游业发展之根本，也是推动国际旅游岛建设的基础工作。目前，海南省提上日程的旅游产品主要包括：滨海度假休闲游(滨海度假、海岛休闲、海上运动、潜水活动)、海岛温泉度假游(海滨温泉、山野温泉、花园温泉、园林温泉、温泉乐园和温泉SPA)、海南婚庆蜜月游、海岛会议奖励游、特色高尔夫旅游、海南度假购房游、海南节庆活动游、特色美食购物游、热带雨林探奇休闲游、豪华游轮度假游、自驾观光休闲游、海南民俗体验游、市县一地深度游、单个企业的主题游(如南山、猴岛、呀喏达热带雨林等)。

目前，海南已初步形成吃、住、行、游、购、娱配套的旅游接待体系，具备年3000万人次的接待能力;但离“国际旅游岛”仍有较大差距。在建设国际旅游岛过程中，运营商需要大力推进旅游产品的信息化包装，相关方面主要合作伙伴包括：各类景点;旅行社：全省共有旅行社191家，其中国际旅行社53家;酒店：已评定星级的饭店259家，其中五星级20家，四星级54家。预计到2010年海南五星级酒店将达40家，而5年内海南五星级国际水准的酒店将达到60家以上。