尽管遭受了国际金融危机的严重冲击，欧盟电信产业改革依然在步步推进。
今年4月下旬，欧盟三大机构之一的欧洲议会投票通过了欧盟委员会关于进一步削减手机漫游费的提案，该提案将以法律的形式从今年下半年开始实施。届时，手机用户在欧盟国家间漫游时接听电话、发送短信和用手机上网的费用将全面降低。其中，拨打手机每分钟的漫游费从目前的0.46欧元降至0.43欧元，接听手机每分钟的漫游费从0.22欧元降至0.19欧元。从明年7月1日开始，这两项费用将分别再降至0.39欧元和0.15欧元。手机用户在欧盟国家间发送短信的费用也将从目前的每条0.28欧元降至0.11欧元（不含当地附加的消费税）。而手机上网漫游费，将从目前每兆最高1.68欧元降至最高1欧元。提案还规定，2010年7月1日起，这一费用应降至0.8欧元，2011年再降至0.5欧元。与此同时，欧盟境内移动电话运营商在收取手机漫游费时，计价单位由分改为秒，这又将为手机用户节省约25％的费用。
进入21世纪以来，欧洲议会、理事会和欧盟委员会等机构通过制定法律法规，不断调降欧盟区域内的电信费用，促进了产业规模化发展。据欧盟权威的统计资料显示，欧盟27个成员国国内固定电话每3分钟的平均通话费用已由2000年的0.42欧元降至今年的0.22欧元，降幅接近50％。与此同时，手机漫游费的降幅更加明显，已由原先的每分钟3欧元降低到0.48欧元。此次欧洲议会通过的提案，将使欧洲电信改革进一步深化。欧盟委员会主席巴罗佐和欧盟轮值主席国捷克在得知欧洲议会的投票结果后均表示，此举有利于创造区域单一市场，优化产业结构，促进资源合理配置，从而增加欧盟电信产业的整体竞争能力，使欧盟成为全球最具吸引力的电信市场。欧盟委员会负责消费者保护事务的委员库内娃认为，欧洲议会通过的提案不仅有助于提高消费者的购买水平，刺激电信产业加速发展，而且为欧盟经济复苏增加了推动力。
为了构建统一的欧洲大市场，促进经济发展，多年来，欧盟推出了统一货币欧元，逐步实现了区域内资金、人员等要素的自由流动，同时不断推进相关行业的改革，电信业就是其中之一。但是，欧盟境内电信行业条块分割和垄断现象仍然比较严重，造成收费标准不一，尤其是跨国拨打手机要付高额网际漫游费，比固定电话之间的相关费用高出10倍以上。这使得固定电话运营商和许多规模较小的移动运营商经营艰难，影响了平等竞争。据统计，2007年欧盟手机漫游费普遍高出成本价3至5倍，而且呈现不均衡状况。如收费最低的塞浦路斯与最高的保加利亚相比，价格相差7倍以上。欧盟认为，这种状况不利于电信产业的健康发展，同时也损害了消费者权益。
由于价格问题关系到运营商的切身利益，尽管欧盟委员会一直呼吁降低电信收费，但长期收效不大。为切实解决这一问题，欧盟委员会多次起草报告，要求欧洲议会和理事会通过立法或制订行政规则的方式，对欧盟境内的跨国手机漫游费价格实施限价和调降，以彻底打破欧盟电信市场的分割与垄断状况，促进行业快速发展，得到了上述机构的积极响应。据欧盟委员会今年5月7日提出的一份报告，欧盟准备在2012年年底前，将手机跨网通信费下调70％，争取在带给消费者更多实惠的同时建立公平交易体制。业界专家分析，相关报告内容如能顺利实施，未来3年将给欧盟成员国消费者节省20亿欧元。
目前，欧盟电信产业已经成为增长最快的支柱产业之一，年营业额约3000亿欧元，为欧盟创造了4％的就业率。在全球50家最大电信集团的排名中，有60％是欧盟成员国的公司。欧盟负责社会信息和媒体的委员雷丁日前强调，未来欧盟电信改革应继续从降低市场费用、调整产业结构和鼓励竞争3个途径入手，重点解决产业内尚存的暴利和垄断等问题，促进电信产业更大规模发展。为此，欧盟将建立一个由各成员国电信主管部门代表组成的新机构欧盟电信市场管理局，加强欧盟成员国与欧盟机构之间、公共部门与私营企业之间的协调与配合，对整个欧盟电信市场的运作提供政策建议，加强对各成员国电信市场执行法律法规情况的评估与检查，从而鼓励公平竞争与合理消费。
