无论是双边签约金额,还是双方官方合作框架、企业的看好——种种迹象标明,中国东盟十分重视信息通信区域合作并开始行动。
虽然全球金融风暴呈现越来越猛之势,但今年10月在广西南宁举行的第三届中国东盟电信周仍然带给人们丝丝暖意。
作为中国和东盟五大重点合作领域的信息通信领域,无论是上升的双边签约金额,还是更紧密的双方官方合作框架、企业的看好——种种迹象标明,中国东盟已意识到信息通信区域合作的重要性并开始行动。
签约金额不降反升
发端于美国的全球金融风暴已经对许多国家的进出口贸易产生了重大的打击性影响,而根据第五届中国—东盟博览会的官方统计数据,今年博览会累计交易总额15.97亿美元,同比增长12.18%。信息通信领域的合作利好信号则更加强烈:中国—东盟博览会组委会副主任兼秘书长、广西壮族自治区常务副主席李金早告诉《通信产业报》记者,今年中国和东盟软件与信息服务业和基础设施类项目合作呈上升趋势,博览会上共签订软件与信息服务业项目3个,签约金额4.65亿美元,比上届增长102%,这其中包括中兴通讯与马来西亚签订的移动网络交钥匙工程项目。另一些已达成合作意向的谈判还在继续。
11国部长确定合作框架
第三届“中国—东盟电信周”的主题被定为“构筑信息区域交流平台,深化中国-东盟信息通信领域合作”。在第三届中国-东盟电信周部长论坛上,来自中国和东盟国家的电信部长们表示,将共同应对网络基础设施和信息社会面临的各种威胁,《中国-东盟电信普遍服务手册》和《中国-东盟电信监管机构关于网络安全问题的合作框架》成为各国部长的报告中的关键词,10国部长纷纷敦促进一步尽快完善相关文本和具体工作。这其中,“信息高速公路”和“农村信息通信”又是点击率最高的词汇。最终,部长们就进一步推动中国东盟信息通信领域合作达成了一致:在加强信息通信基础设施建设互助的基础上,加深新技术、应用的交流与合作。
根据会议精神,2008年中国和东盟的合作重点将集中在:
基础设施建设:其中最为重要的是积极推动中国-东盟信息高速公路建设项目,结合各国需要开发中国-东盟信息高速公路业务和应用。
普遍服务:研究制定电信普遍服务合作方案。加强农村以及边远地区通信合作和经验交流。研究农村电话与互联网等基础设施的建设方式及农村信息服务的推进方法。
人力资源:加强中高级信息通信技术和管理人才培训合作。建立互联网网上学校、远程培训中心,扩大培训受益面,实现信息资源共享。推动信息通信培训合作。
网络与信息安全:促进中国-东盟计算机应急响应组织和安全应急处理合作,完成中国-东盟网络与信息安全应急处理合作框架。
相关贸易与投资:增进双方信息通信监管框架的了解,促进双方信息通信产品贸易量和贸易范围。推动互联网在线应用与服务领域:电子政务、电子商务、企业信息化等的交流与合作。
企业献计区域合作
尽管全球金融风暴寒意袭人,但借助中国东盟电信周的平台,来自中国和东盟的主要运营商、设备厂商,以及产业链相关企业代表就中国与东盟之间的信息通信领域的合作方式、合作项目进行深入的讨论,并深度探讨合作的细节。如何进一步促进信息化应用、建设安全高效的信息通信网络以及如何促进技术与产品的创新成为讨论焦点。
另一方面,与会代表也对信息通信领域的合作提出一些建议:
进一步完善政府间合作机制:进一步改善ICT投资环境,保持政策稳定性,落实项目配备资金,保证签约项目的正常实施,鼓励更多企业前往对方国家投资设厂,逐步建立广泛的双边合作机制,构建多形式、多层次、多主体的区域合作体系。
设置管理部门:近几年,随着中国-东盟在信息通信领域合作的进一步加深,《北京宣言》等一系列合作方案自确立以来,已经有湄公河次区域信息高速公路建设等个别项目进入一期竣工阶段,达到了预期目标,但是仍需贯彻落实各项内容。建议相关机构能够设置监督和管理部门,落实并监管各项合作具体措施的推进工作。
加大对企业的扶持:通过设立信息通信国际合作专项基金,重点扶持两大领域,一是重点支持重大ICT合作项目和交流活动;二是重点扶持东盟国家中信息通信落后国家,进行信息通信建设,致力于缩小数字鸿沟。
完善税收和投资政策:东盟各国逐渐开放的电信政策吸引华为、中兴等越来越多的中国通信企业赴东盟投资、设厂,为双方信息通信领域合作起到了重要的推动作用。但目前个别东盟国家税收和关税政策还不够完善,不利于中国通信企业的大规模投资乃至与目标国合资建厂。因此,希望东盟国家能够进一步调整相关的税收和关税政策,促进信息通信设备研发和生产本地化。








































