自从5月24日工信息部、发改委以及财政部联合发布《关于深化电信体制改革的通告》，中国电信业重组事宜从明朗到确定，到逐步实施，小灵通的拥有者就随之变得越来越担心。虽然早在小灵通出世不久，就有人预言过它是个短命小子，可是，在中国的特殊国情下，它还是顽强的生存了下来。但如今，电信业大刀阔斧的重组了，资费问题也不再另广大用户头疼了，小灵通的命运该如何呢？

戴着镣铐跳舞一样美

1996年，一个把个人移动通信技术和程控交换技术融为一体的PAS（Personal Access System）系统，在浙江省余杭市电信局酝酿。1997年底，该市建成开通第一个PAS系统试验网——这就是小灵通的发源。面对这样一个横空出世的新生儿，中国广大低收入人群给予了非常热烈的支持。但是，由于我国已经具备成熟的移动通信技术，而且全国两家移动运营商已经建设了几乎全球规模最大的移动网络，再大规模建设小灵通，势必造成国有资产的严重浪费。因此，在小灵通出世之初，电信监管部门就给它上了一道道“枷锁”，让小灵通一路走的跌跌撞撞。然而，尽管是戴着镣铐的舞蹈，小灵通也算一度红遍了大江南北，从最开始的城市郊区、偏远山区，到后来堂而皇之的进入北京、上海、广州等中心城市，小灵通用户达到千万之众。中国电信和中国网通两家运营商在全国约400个城市开展了此项业务。

为什么小灵通一度走红呢？从使用来说，小灵通是移动电话，拿着方便，带在身上可以满城跑；从资费来说，小灵通跟固话相差无几，尤其是运营商一再推出的诱人套餐更让很多低收入者欲罢不能；从话机价格来说，比起昂贵的手机，小灵通可算是便宜又实惠了。于是，小灵通成为了老人、孩子、低收入商人的掌中宝。虽然小灵通的信号问题，也一直是个令人头痛的问题，但那么的实惠仍然让人们无法拒绝。

客户资源的功臣

近几年来，电信业为了打破垄断引入竞争，在业务划分上做了较大的改革。1999年，政府将中国电信的移动业务拆分出来，成立了中国移动，使重新组建的中国电信失去了经营移动业务的资格。2002年，中国电信被二次拆分成南北两个集团。尽管固话业务在人们的生活中已经根深蒂固，但运营商深知，从市场需求来看，移动业务必将成为未来发展的重点。因此，新的中国电信和网通集团都极力进军移动通信领域，但其获得移动通信牌照的要求都未被国务院批准。于是，小灵通就成为一个变相经营移动业务的突破口，借小灵通之名建设移动网络，培植移动用户群体，重新获取移动业务的经营权。虽然中国电信和中国网通的“私心”早已被监管部门洞穿，小灵通也曾经因为被指技术落后而受到种种限制，但小灵通发展的事实确实证明了它是电信和网通赢得客户资源的功臣，毕竟9000万用户的规模是历史不可否认的。

电信业的第三次重组，对小灵通来说无疑是一场类似灾难性的挑战，由于技术的先天缺失，注定了它的生命力是有限的，但它的退出或者隐退，也同样会为新电信和新联通客户资源作出最后的贡献。很显然，如果电信和网通如果没有开展小灵通业务，这9000万用户除去坚持不用手机的，无疑大都会成为移动的资源。而现在，新电信与新联通至少有了拥有这些用户的可能性，不论是调整资费、优惠转网，留住客户的可能还是有的。因此，小灵通业务的功劳是不可抹杀的。

不是鸡肋 但出路需研究

业界有评论，说小灵通是鸡肋，转网对客户而言，利益也许受损，否则就是运营商亏本，而继续经营投资大收益小的网络，对于运营商而言，无疑是一个沉重的负担。但是，小灵通用户数量如此可观，怎么能说它是鸡肋呢？只能是一块需要慢火炖的排骨罢了。相信电信、联通不会坐视小灵通用户流失，正如专家指出，可以考虑固移融合构建新一代的通信网络，与移动运营商相抗衡。

对于电信业重组后，小灵通的出路问题业界说法不一，仍需仔细研究。有分析人士认为，中国电信在获得移动拍照后升级网络，让小灵通用户也可实现全国漫游，然后与CDMA用户一同过渡到3G。但是，这样的决定，让意味着在运营CDMA时，中国电信还需持续投入小灵通网络，面对小灵通维护成本高、运营利润低、产业链单薄的问题，中国电信有可能陷入“小灵通尴尬”境地。

也有人认为，中国电信会鼓励小灵通用户转入CDMA网，比如实行转网不改号政策，这样既不会影响用户的使用习惯，又能在更先进的CDMA网络上给客户更多体验，使得小灵通用户平稳过渡为移动通信用户。因为重组后的运营商在资费上的调整也许会让小灵通的价格“撒手锏”失灵，加之无法漫游、维护成本高等问题，小灵通用户转至CDMA网络不失为明确的选择。

结语

曾经搅皱国内移动资费价格一池春水的小灵通，以它独特的资质促进了移动通信领域的市场竞争，而如今，科技的发展、市场的变化让它不得不面临着生死抉择。从它的发展历程来看，经历了那么多的管制、非议，虽是磕磕绊绊走到今天，但同时也证明了它的生命力所在。我们有理由相信，固网运营商会为小灵通的明天找一个好的归宿，也期待着我们几千万小灵通用户能得到运营商满意的服务。