1月14日消息，中国广电协会有线电视工作委员会副秘书长曾会明12日晚间对网易科技表示，“国务院会议推动三网融合的根本目的是引入新的竞争体制，广电运营商的突破口应该从下一代广播网（NGB）入手，首先提升宽带水平。”

1月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。温家宝指出，目前我国已基本具备进一步开展三网融合的技术条件、网络基础和市场空间，加快推进三网融合已进入关键时期。

国务院提出了推进三网融合的阶段性目标。2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。

“历次电信产业改革的目的都是为了推动产业发展，形成有效竞争，这次国务院提出三网融合，对广电运营商应该是一个前所未有的机会”，知名电信专家项立刚(博客)对网易科技表示，“广电网络与电信网络有很大的不同，广电网络并没有实现完全地互联互通，如果要形成一个新的全国性广电运营商，还需要很长的整合时间。”

曾会明也表示，“广电各省市的整合的确需要时间，需要搭建全的后台支撑和管理系统，但未来出现一个全国范围的广电网络运营商并非不可能，4家全国范围的全业务网络运营商互相竞争会进一步提升中国的信息化水平。”

“不过，广电最大的优势是国内覆盖最全面的有线电视网络，有线电视经过数字改造之后，再加上未来的NGB网络，有线电视网除了可以传输电视节目，也可以上网”，曾会明补充到。

以美国为例，2009年全美宽带用户约6900万，其中有线电视运营商宽带用户约3800万，电信运营商用户约3190万。这之中，宽带用户最多的有线电视运营商Comcast的宽带（CABLE MODEM）用户超过2500万，领先老牌电信运营商AT&T的DSL宽带用户数。

13日的国务院会议还指出从2013年至2015年，总结推广三网融合试点经验，全面实现三网融合发展，普及应用融合业务，基本形成适度竞争的网络产业格局，基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。

因此，业内也有观点认为2013年两会前后，广电总局和工信部或可能合并或部分职能部门合并。

“结合全球其他国家三网融合的经验看，内容制作和网络运营仍然需要分开，目前看来广电总局和工信部的合并可能性不高”，电信产业咨询公司Frost & Sullivan中国首席咨询顾问王煜全表示。