下一代网络是以软交换为核心的，能够提供包括语音、数据、视频和多媒体业务的基于分组技术的综合开放的网络架构，代表了通信网络发展的方向。NGN是在传统的以电路交换为主的PSTN网络中逐渐迈出了向以分组交换为主的步伐的.

一、下一代通信网络的提出背景

下一代通信网提出背景主要来自以下三方面：

（1）现有的通信网无法满足用户对未来通信服务的要求。随着无线通信和Internet应用的普及,人们的工作和生活对通信服务的依赖性越来越强。作为用户,希望通信网能够提供更方便（随时、随地、以任何方式）、更快速、价格更便宜的通信服务,特别是渴望能够在单一通信环境中提供话音、图像和视频等综合业务,如网上点击800号。现有通信网继续发展很难满足用户的上述要求。现有的通信网是由多个独立向用户提供专项服务的业务网络组成,如PSTN网以提供话音业务为主,分组数据网主要提供数据传送业务,还有无线移动网、寻呼网等,各种业务网络间只是在承载层互联,没有实现控制和业务层面的互通。

（2）通信运营商为了降低网络建设运营成本,使自身具有持久竞争力,迫切需要改变现有网络模式。由于政府管制的放松,准入门槛的降低,今后运营商间的竞争会更加激烈,通信资费会进一步下降。资费的下降会进一步刺激通信业务量上升,这就需要更多的网络资源来支持。面对现有多个独立提供专项服务的业务网络,作为通信网运营商在网络建设时,如局限于某一业务网络规模的扩大,则会进一步增加各个网络的投资和维护运营成本,而且无法提供综合性通信服务,最终失去持续发展的能力。而在现有的各个业务网络基础上实现网络间控制和业务层面互通,在技术和改造成本上都存在很大风险。

（3）对于信息、传媒服务商,今天的通信网仍是一个封闭的网络,他们很难直接利用通信网向他们的用户提供个性化的新业务,这也造成目前通信网上业务种类的相对贫乏,网络利用率不高。

正是基于上述背景,人们希望构建下一代通信网络来代替现有的通信网,以期解决现有通信网的弊端,因此下一代通信网必须满足以下基本要求：

● 网络建设和运行维护成本低；

● 多业务统一控制；

● 业务快速提供。