编者按：面对三网融合下日益激烈的市场竞争，面对电信良好的资源整合优势，面对自身的形影单薄，十大省广电共达发展意识、首次成立广电系大联盟，从而应对三网融合所带来的市场竞争及行业挑战。这一举措打破了广电历史性的割据一方的局面，为广电的发展推开了一扇实质性的融合之门，这也是三网融合下广电人一种至诚的态度。

联盟事件进行时

广电系此次的大联盟在3月17日破冰立局，据DVBCN记者了解，发起此次友好联盟的地方广电主要包括广西、江西、内蒙古、宁夏、河北、江苏、河南、四川、云南、陕西十省（区）。对于加入广电网络友好网的成员公司，将在产品技术共享、市场发展协同、网络互联互通、信息资源互换、经营管理互动等方面进行深入合作，特别是其中还包括广电网络等上市公司，利用其融资平台，将为成员公司开展投资合作互助奠定基础。同时对于用户而言，联盟也将给各地的用户带来了更多的节目内容，可以享受到不同地方的节目资源。

据悉，目前全国已经有三分之一省份完成了有线电视网络整合工作，包括上海、江苏、天津、河北、吉林等十个省市，另有十多个省市正在进行有线网络整合。对于网络整合，广电总局已下达明文规定，对于没有完成全省有线电视网络整合的省份，必须在2010年完成整合，以加快推进三网融合，为今后组建与三大电信运营商并列的国家级有线电视网络公司做准备。

而对于三网融合下广电的发展，曾有关负责人表示，将充分利用市场手段，通过资产重组、股份制改造等方式，以国家级有线电视网络公司作为有线电视网络参与三网融合的市场主体，负责对全国有线电视网络的升级改造，逐步实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理。

广电历史过去式

“个人自扫门前雪，休管他人瓦上霜”一直以来都是广电诸侯割据、一地多网的真实写照。而这样的历史局面造就了三网融合下广电针对电信竞争的一种最直接的弊端，即缺少一个具有代表性的竞争主体，因而建设国家级有线网络主体迫在眉睫。在此次2010CCBN的主题报告会上，国家广播电影电视总局副局长张海涛也对过去的广电和目前的广电局势做了简单的回顾与介绍。

张副长表示，我国有线广电主要依靠各地广电部门自我发展、自我积累，形成了1.74亿的用户规模，但由于缺乏国家投入，各地分级管理、分散经营，没有形成统一的有实力的竞争主体，没有形成集约化、规模化、产业化的发展格局。我国有线网络承担着宣传任务和公益性服务，完全依靠自身力量实现数字化，难度很大，在全系统的艰苦努力下，在各级政府、社会各界特别是广大用户的大力支持下，近来年全国有线电视数字化发展很快，但是目前仍然有近2/3的用户还是模拟的，有线网络数字化、双向化改造的任务仍然十分艰巨。另外，由于政策等原因，有线网络提供的宽带接入用户较少，去年底只有300多万，在全国1亿宽带用户总数中的比例微乎其微，有线网络也还不能提供IP电话等话音服务。而三网融合将打破广播影视传统的层级分割和分散格局，给广播影视的传播理念、方式方法、业务形态、体制机制带来革命性的影响，我国广播影视只有抓紧从过去的单纯的节目内容提供向综合业务服务转变，从过去的各自为战、分散粗放经营向规模化、集约化、一体化迈进，实现广电行业的战略转型，才能适应三网融合的发展需求，广播影视面临前所未有的新机遇和新挑战。

面对联盟，心有四疑

此次的十省广电大联盟，被业内人士称之为“广电网络友好网”，这张网摊开了广电新网的新局面，不但让割据局面就此“毁于一旦”，也是对建设国家级广电网络公司的一次有益探索。但是面对各地联盟广电的自身现实，一些尖锐的“锋言锋语”也如雨点般落入整个行业，质疑声也此起彼伏。对此DVBCN记者做了简单的归纳与总结。

其一，这次广电网络运营商为解决当前各省网分割局面而成立的区域性联盟，并没有上升到网络互联互通的层面。中广互联CEO曾会明对此也表示，这些省级干线网的互联互通并不难，难的是入户，因为这需要这些省网都完成双向改造并实现入户。同时对于刚落幕的CCBN的主题报告会，曾会明先生更坦言：“本来很多有线运营商希望在本届CCBN会议上，来了解广电总局是否有实质性的推进网络整合的措施，但从广电总局这次的表态来看，依然停留在口头上，要想完成全国性网络公司的组建还有待时日。”

其二，这次参与结盟的个别省级网络公司本身并没有完成本省的网络整合。另外，比如包括广东、山东在内的超大规模省网的整合依然难度很大。有业内人士预测，“2010年要全部实现一省一网难度很大，而全国性有线网络公司的组建可能至少还需要三年时间。”

其三、从联盟的城市来看，大多是一些中等城市，像北京、上海、浙江等这样的大城市都尚未参与进来。这也多少让人对此次的联盟期待值大打折扣，或许它们的加入更能快速的形成国家级有线网络公司。

其四，这些城市中，最具影响力的就是江苏广电，广电人都应该知道，早在09年6月，江苏广电参与了昆明数字电视平台的建设，这也被业内人士公认为是江苏广电开始跨域整合的开始。而就此次联盟，是否会出现江苏广电吞并9省自立一网的局面也让人“想入非非”。

当然这些质疑也仅仅都是广电人士片面的观点与猜想，不管怎么说，从割据到圆桌会谈就是广电的一个进步，一次飞跃。

一个市场，一种态度

三网融合，一个市场，两大巨头的战场。众所周知，三网融合整合了市场资源，为国家节省了不必要的重复建设。但是市场还是这样的市场，资源却在不断的浓缩，要想为自己赚取一杯羹就要有足够的力量。电信在经过多年的重组以及商业化的经营之后，形成了具有一定的市场掌控力，而一直处于一盘散沙的广电则只能“望其兴叹”，缺乏统一运营的竞争主体，让广电少了一个权威的话语权。要想做市场的领跑者首先就要有一个与之相匹敌的主体力量，只有在形成中心力量之后方能在新业态、广用户、高带宽上重拳出击，引领市场。

这次十大广电的地域性联盟虽然是“小荷才露尖尖角”的力量，但是也为成立国家级有线网络公司开启了一个良好的势头。这也证明三网融合以及触及了广电人的敏感神经，倘若再以“井底之蛙”的姿势来发展市场无疑是青蛙入海，无声无痕。广电想要崛起，想要制胜就必须要珠联璧合，方能众志成城。联盟不但表明了三网融合是大势所趋也更彰显了广电人认知度的提升，为三网融合下广电的发展推陈出新，为国家级有线网络的成立添砖加瓦。