2009年行业重组之后，全业务竞争成为电信行业的重点，尤其宽带市场成为各运营商争夺的战略要地。究其原因，一是看重宽带市场的高速发展，二是为了满足客户“语音+上网”的综合需求。

目前我国宽带市场保持了高速发展，这主要得益于接入网络的不断完善、产品性价比的不断提升，以及视频等宽带应用的不断出现，但针对宽带市场的竞争程度，业界却存在截然不同的意见：一是认为宽带市场竞争还很不充分，二是认为宽带市场已经过度竞争，尤其在地市层面已进入白热化。

业界的两种不同意见，主要是因为观察角度的不同。

如果站在全国的角度，全国性的宽带运营商主要是中电信、中联通和中铁通三家，其中电信5200万，联通3800多万，从竞争者数量来看远远少于美国、欧洲，可以认为竞争不充分。

如果从局部区域市场来看，除了电信、联通和铁通外，还有歌华有线、中电飞华、中电华通等诸多小区运营商，他们凭借社会资源、低资费等优势展开宽带市场的竞争。此外，除同质竞争外，宽带市场还存在WLAN、GPRS、EDGE、3G等无线宽带技术对有线宽带的替代竞争。2009年全国网民3.4亿，其中手机上网已达到1.55亿，且正在加速发展，宽带无线化趋势愈加明显。从国外经验来看，瑞典已经出现无线宽带替代固定宽带的趋势。因此，考虑到小区运营商和无线宽带的竞争，可以认为宽带市场的竞争已经非常充分，甚至在一些区域存在过度竞争的态势。

不论哪种观点，其最终目的都是为了提升消费者权益，推动宽带市场的长远、健康发展。当前宽带市场的竞争不仅是速率、价格的竞争，还包括计费、客户服务、网络维护、宽带应用等多方面竞争。提升消费者的消费体验，不是过度放开网络接入环节就可以实现的，如果后期的网络维护，客户服务跟不上，对消费者权益也是极大损害。过度放开宽带接入市场只能过度释放消费者的接入需求，提前将宽带接入打成鸡肋市场，而这将大大影响社会的投资热情和行业的长远发展。因此，在宽带市场发展上，价值链各环节应当基于自身优势，实现优势互补，以最优的社会分工来共同推进宽带市场的高速发展。