10月18日消息，据媒体报道，工信部科技司副巡视员戴晓慧在昨日出席的某论坛上表示，工信部上下正忙着筹备发放4G牌照以及4G频谱的分配，工信部已经组织召开了几次会议，但现在还没有形成初步方案。
7月12日召开的国务院常务会议提出“要提升3G网络覆盖面和服务质量，推动年内发放4G牌照”；8月14日国务院下发的《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》中进一步明确：“根据企业申请情况和具备条件，推动于2013年内发放第四代移动通信(4G)牌照。”
工信部部长苗圩在9月24日开幕的2013北京国际通信展会上也曾表示，4G牌照将于今年年底前正式发放。4G发牌已成共识。
戴晓慧称，“今天部里也在就这个问题开会协商，现在也不能确定什么时候会有结果，年底能否发放我也搞不清楚，这只是国务院要求的。”
戴晓慧同时表示，原来只确定中国移动发放TD牌照，现在确定三家运营商都发放TD牌照。“现在三家都发TD，而三家运营商对TD的需求不同，联通到现在还未提出自身需求方案。”
戴晓慧透露，工信部上下正忙着筹备发放4G牌照以及4G频谱如何划分，TD和FDD牌照怎么融合，都还在研究，已经不光是工信部在讨论，国务院也在研究。
此前有媒体报道，中国LTE频谱基本划分完毕，移动4G频段均在TD-LTE规划频段内，而电信获得1.8GHz频段(1755-1785MHZ / 1850-1880MHz)、而联通也将获得2.1 GHz频段(1955-1980MHz / 2145-2170MHz)。
工信部电信研究院通信标准研究所所长王志勤表示，从长期来看，TDD和FDD结合应用是大势所趋。国际运营商针对TDD和FDD的复合运营有三种模式。一种是混合组网模式，FDD-LTE是主模式，TD-LTE是纯数据模式;第二种FDD和TDD是平等的模式，和3G有很好的交互;第三个就是融合模式，TD-LTE和FDD-LTE可以实现很好的切换。
王志勤称，由中国移动引导，去年在香港也做了一些试验，中国移动香港公司同时拥有了FDD和TDD的频谱。“我们希望根据业务负载实现FDD和TDD切换。”
终端方面，中国移动终端公司品质保障部副总经理穆家松称，已经有50个终端厂家投入TD-LTE WIFI数据类型的开发，各大厂商都投入了TD-LTE产品的开发。“前期我们也开展了多轮次，多城市，多网络环境，多场景，多终端和多业务的测试，表明TD-LTE终端整体成熟度还是很好的，已经达到了商业水平。”
