C114讯 北京时间9月17日早间消息（张月红）一提到跨境电子商务，人们往往会联想到自由贸易区，不过，中国电子商务服务联盟主席柴跃廷认为，自贸区的时代即将过去，就如同网店取代实体商店一样，未来是网络贸易区的。

他是在9月16日于广西南宁举行的首届中国-东盟电子商务峰会上发表以上观点的。柴跃廷在演讲中表示，自由贸易区是由西方提出来的，代表着两个以上的国家和地区，经过商定建立的区域，区域内取消关税，以使商品更自由流通。截至目前，全球有1200个自由贸易区，其中40%分布在西方发达国家，60%在发展中国家。

然而，到了网络时代，过去的自由贸易区体系出现问题，国际贸易在网络时代已经出现了很多新的特征，比如多边化，各国可以通过一个交易平台和支付平台，实现国家之间的直接贸易。同时，贸易在不同国家之间的企业、企业与个人之间直接进行，减少了很多繁琐的中间环节。还有一个比较重要的特征是高频度、小批量，原因在于企业与个体消费者的直接交易行为，这使得交易的频率高、交易额量较小。另外国际贸易相比以往也多了很多影像、游戏、软件等新的数字化产品。当然，网络时代出现的国际贸易信息流、资金流，也增加了各个经济体的参与国际竞争的机会。

这些新特征都使得自贸区在网络时代越来越多的体现出局限性，一来所谓的自贸区划有固定的地理边界，受到极大的限制，和网络空间的边界无限特性是不适应的。

二是自由贸易区是国家和地区之间，面向企业的贸易，中间环节很多，这与现今企业越来越多直接面对个人消费者服务的趋势是不相适应的。

第三点是差异性的管理方式，由于不同经济体的管理方式都不一样，之间的协同性很差，这和网络的协同贸易需求是不适应的。

柴跃廷表示，解决以上三点不足是他提出网络贸易区的初衷。

他理解的网络贸易区就是依托跨境电商平台进行贸易，相关的管理和服务也依托网络进行，是不同国家和地区的企业之间，进行的无固定物理区域的动态贸易区域。

传统的自贸区都会划定一个限定地理区域，而网络贸易区没有固定的地理边界，全程在线，政务协同，任何遵守网络贸易规则的任何国家和地区都可以加入。

对于国家之间如何建立网络贸易区，柴跃廷也提出了四个工作要点：

第一点，建立网络贸易区的协调管理机构。不同经济体之间建立协调管理机构，负责商务谈判和组织协调和管理工作。

第二点，是制定网络贸易区的相关规则和制度，即制定并完善准入条件，电子认证、交易、支付、物流、通送、商检、关税等相关协议，规则和制度。

第三点是制定网络贸易区相关标准规定。

第四点是建设网络贸易区管理与服务平台，并实现互联，使行政性事务便利化。