C114讯 5月8日下午消息（杨笑）在今天下午举行的“2014中国信息化论坛（第一季度）”上，赛迪智库无线电研究院副所长乔维表示，虽然国家打击“伪基站”工作取得阶段性成果，但伪基站治理尚存诸多难题，为此，需要分阶推进，开启攻坚战役。

阶段性成果显著

据乔维介绍,一季度以来，中央宣传部、公安部等9部门在全国部署开展打击整治伪基站的专项行动，从严从重打击涉及伪基站的生产、销售和使用违法犯罪活动。

截至目前，乔维表示，专项行动取得阶段性成果，捣毁24处生产设备窝点，缴获2600余套伪基站设备，摧毁314个伪基站违法犯罪团伙，破获3540起信息诈骗、非法经营伪基站等各类刑事案件，共抓获1530名犯罪嫌疑人。

3月25日，最高人民法院、公安部等部门联合还出台了《关于依法办理非法生产销售使用伪基站设备案件的意见》，意见中明确伪基站违法犯罪行为可分为8项罪名，并明确了刑事犯罪和治安违法行为的界限。

“通过国家治理伪基站的专项活动，有力的震慑了此类犯罪活动，并为以后治理伪基站问题提供了宝贵经验。”乔维强调。

根治存三大难题

虽然取得了一定成果，但乔维指出，其中仍存在不少问题，包括以下三面：

第一，相关法律法规体系尚不够完善。目前，相关领域的法律依据是《无线电管理条例》、《刑法》等相关司法解释和各地法律法规。而作为主要依据的《无线电管理条例》还在修订完善之中。

近期，虽然出台了《关于依法办理非法生产销售使用伪基站设备案件的意见》，一些省份也加大了相关法规修订的力度，但执法力度还需进一步加强。

第二，多部门协调联动的长效机制尚未形成。虽然近期中央宣传部等9部门开展的打击整治伪基站专项行动，已初步形成了部门联动机制的雏形，但还需强化部门之间的协调配合，固化已有成果。

第三，侦破伪基站的技术手段有待提升。由于伪基站具有覆盖范围小、流动性强、隐蔽性强等特点，相关部门在网络升级，探索识别和定位伪基站新技术手段上还不够完善，给查处抓捕带来一定困难。

分阶推进攻坚战役

随着全国人大十二届二次会议上，习总书记等中央领导人针对治理垃圾短信的重要批示，依据9部门治理伪基站专项行动的总体部署，乔维预计，二季度3到6月份专项活动将分为初期组织发动、中期打击整治、后期固化成果等多个阶段推进。

乔维表示，我国公安机关在下季度将精心组织、迅速行动，将在全国范围内掀起一场打击伪基站的攻坚战役。全国范围内将以摧网络、捣窝点、追源头为工作重点，对伪基站设备的全产业链条进行坚决打击。

在治理过程中，乔维强调，不能仅靠司法防线，还应加大前端预防，变被动为主动；还需要各部门形成联动协作的长期有效监管体系。