C114讯 8月22日消息（岳明）近日，浙江省通信管理局发布了一则针对绍兴联通的行政处罚公告，再度将电信运营商的合规经营问题推上风口浪尖。

其中，中国联合网络通信有限公司绍兴市分公司（以下简称“绍兴联通”）因“未经用户同意擅自添加相关业务，阻碍用户携号转网”被处以10万元罚款，并责令立即改正。

此次处罚日期为2025年7月30日，依据《工业和信息化部关于进一步规范电信服务有关事项的通知》及《中华人民共和国电信条例》相关规定作出。

根据相关规定，电信企业在办理所有各类业务(含免费赠送业务及营销活动)时，均应确保用户知情同意，同时要通过短信回复、含办理说明的手机验证码、签字确认三种方式之一，征得用户明确同意，并留存相关凭证，不得将未回复视为默认同意，严禁强制、欺骗、诱导或擅自办理业务。同时，企业不得以任何形式限制用户选择其他运营商的服务。

尽管携号转网政策已实施多年，但部分运营商仍通过各种方式拦截用户转出，同时，“未经用户同意擅自开通业务”这一乱象，多年来被反复整治，也仍屡禁不止。此类做法不仅侵犯了用户的知情权与选择权，也扰乱了市场秩序。

随着用户增长见顶，运营商竞争已从“抢用户”转向“留用户”，但留住用户的正确方式应是提升服务质量和用户体验，而非靠违规手段“强留”。