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摘 要：5G ToB 技术既需满足不同垂直行业用户多样化的需求，又需确保垂直行业业务健康有序发展。这些需求将造成5G ToB PCC 策略数量急剧增加，导致设备策略条数严重不足，同时带来现网配置量大、人力成本高、开通效率低等多方面的挑战。通过设计和优化不同的PCC 策略方案满足垂直行业用户差异化需求和安全管控要求，通过设计策略收敛方案解决设备策略资源瓶颈问题，减少现网配置量，支撑业务长远发展，符合业界自智网络低成本高效运营需求，为5GToB业务量增质稳发展奠定基础。
关键词：5G ToB；PCC 策略；差异化需求；安全管控；策略收敛
doi：10.12045/j.issn.1007-3043.2026.06.013
引言
目前5G ToB 技术已融入千行百业，如智慧电力、车联网、智慧工业等[1-7]，2025 年政府工作报告提出扩大5G 规模化应用，5G ToB 应用场景将不断拓深，加速推动整个社会从万物互联转变为万物智联。为促进5G 物联网业务健康有序发展，用户需加强物联网卡功能限制管理，提高监测要求[8]，且5G 物联网用户个性化需求多，如带宽保障、灵活降速提速等需求，这些需求经分析可通过制定策略和计费控制（PCC）策略实现。PCC 策略通过在设备上部署不同的配置，实现对业务使用范围、速率、位置等不同需求的差异化管理。目前，3GPP 国际标准组织已制定关于5G 网络PCC 策略基础的网络框架和接口[9-12]，在此基础上，需结合垂直行业实际使用需求场景，制定详细的技术方案，推动各种差异化需求在现网中的应用和落地。同时，设备可支持的策略数量存在瓶颈，大量管控以及业务需求会迅速消耗设备上可配置的策略数目，使策略数目快速达到饱和态，难以支撑后续业务可持续发展，且大量配置带来维护工作量大、开通时间长等问题，不利于运营商降本增效和高效运营，影响行业用户业务高效开通。
本文简要阐述了5G物联网用户安全管控需求和业务侧发展需求带来的问题，分析垂直行业业务需求特点，制定现网可执行、定制化的PCC策略设计和优化方案并介绍其在现网的实施效果，丰富该研究领域的现网实践方案；设计PCC策略收敛方案，解决设备功能瓶颈，有效减少现网配置量，符合业界自智网络提出网络运营体系的数智化转型，赋能低成本高效运营目标[13-15]，助力垂直行业规模拓展和企业数智化转型。
