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广电网
2020/5/26 14:19

“整合大棋盘”下,地方台竟成股权整合对接主体?

DVBCN广电网  张晓宝

临近2020年5月底了,广电同仁们依然密切的关注着“全国有线电视网整合”的紧要事儿,近期中国广电方面联合省网公司召开了网络整合审计评估工作布置会,官方宣布称这标志着全国有线电视网络整合审计评估工作正式启动。

特别是未上市的23家广电网络企业成功招标确定了“全国一网”法律尽职调查机构,似乎意味着广电人们期盼许久的果实——“全国性股份公司”就要出世了。根据某家广电网络的消息,这个“全国一网”公司将于本年6月正式组建,从今年2月《全国有线电视网络整合与广电5G一体化发展实施方案》正式印发到3月份中国广电召开“确定参与‘全国一网‘股份公司发起人工作电视电话会议”,就时间来看还是特别紧凑的。

基于以上,在各地广电网络成分如此复杂的状况下,如何保证各地全面参与“全国一网”公司?特别是县市将怎么去做?DVBCN笔者作的本文兴许能为看官们提供一些信息作为参考。

一、“县归市”,电视台竟成整合对接主体

今年(2020年)4月13日时,四川省召开了推进有线电视网络参与“全国一网”整合发展工作会议,就相关工作进行了部署安排。

作为系统内广电网络资产权益特别零散的代表之一,四川地区的广电网络在进行“县→市→省→全国”的对接时,如何去实现?很值得一看。

笔者在本篇中举四川省乐山市为例,其在距离不久前的5月14日专门召开了场乐山全市有线电视网络整合工作推进会,确立了一套关系到台与网的整合方案,本次会议也是在该市市委的领导层推动下进行的。

乐山的整合方案大体如下:

乐山市将采取“县归市”方式归集股权,把县(区、市)股份全部划拨给乐山广播电视台,并由乐山广播电视台作为全市唯一股东入股四川省广电网络公司,参与全省、全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化工作。

为了便于理解,下面笔者给出能查找到的相关股权公示信息。

二、四川广电系统复杂的“台网”格局

根据公开的资料显示,乐山电视台与乐山人民广播电台早就整合为了乐山广播电视台。

乐山电视台为四川广电网络的股东之一,拥有其4.81%的股份(认缴金额为30万元),在各股东中出资比例中与13位股东一致。

但不知为何,乐山广播电视台的所有公开信息中,其并不拥有四川广电网络的股份,且与四川各地的有线电视网络公司之间无任意的直接关联。

DVBCN笔者查到的多家公开企业信息中均显示,四川省有线广播电视网络股份有限公司共拥有75个股东,基本上均为四川各地市的电视台、广电局、有线电视网络等。

而南充市电视台为四川广电网络的大股东(股权占比6.25%),认缴出资额为39万元。

此外,DVBCN笔者还查到,四川广电网络在乐山成立有分公司,即四川省有线广播电视网络股份有限公司乐山分公司,负责运营该地区的业务。

看到以上的股权关联,相信大家都感到比较混乱,由于这些信息均为公开信息,因此可能有未公开的股权、产权等关联穿插其中。

依据乐山市给出的这套资产整合方案,笔者只能揣测认为,乐山广播电视台为乐山广电网络的大股东,这一结果应是由二者背后的共同实质控制主体以“行政+市场资本”两手推动而成的。

三、地方广电干预,“台网融合”兴起

其实看到这一来自官方的信息,很多人的话头不由自主地会转向“台网融合”。还是得先说明下,我们这些专注于老广电网络的同志们会把这里的“台网”理解为电视台与有线电视网络,但广电传媒包括许多电视台、新媒体那些人会倾向于将“台网”理解为电视台与互联网络。如同曾经的广电国网与电力国网一般,基于习惯性语境下的差异,虽不太了解学术上是否有明确的划分,这里笔者指出来,希望各路的读者们能清楚这些差别。

承上,由于后生成的广电四级办的体系,为了分属管控等多方面的原因,电视台与广电网络造就了“台网分离”运营的形势,电视台又确立了“制播分离”等体系。

在以有线电视为代表的传统广电网络整体行业在互联网化、移动化等环境下,其业务、客户资源等已经严重地被运营商IPTV、互联网方OTT TV等严重挤压。此外,在移动互联、新媒体的爆流中,报纸、电视台为代表的传统媒介也在遭遇危机,除“五大卫视”这样的头部卫视外,其实其他二三线卫视的生存状况已经不佳,特别是地市县台,仅靠政府财政拨款已经无法为这些广电人提供保障。

电视台的主要收入源在于广告,除了几大头部卫视外,其他二三四级市场越往下走情况越差。精品广告商无法获得等效的曝光量,对于下级电视台的投放逐渐趋于零,而财政拨款又不足,使得地方报社、电视台等难以发出工资,因此不时会有新闻爆出地方传媒人“讨债”的消息。

乐山这一做法,直接让电视台成为了对接主体,境内的县市级有线电视网络资源全部归为一体,由台作为总股然后入股到四川广电网络,进而再一体对接到中国广电。尽管乐山本地是有四川广电网络的分公司,直接由台去做有线网络整合的工作,基本上又是一个肯定了“台网融合”的势头。

从去年至今年,围绕“台网融合”的话题其实也兴起过几许。如去年的两例:SMG下的东方明珠从上海信投拿下东方有线网络2%(总股权已达51%),进而成为其实际控股股东;湖南省文资委批复湖南广电网络控股集团整体并入湖南广播影视集团有限公司,湖南广电网络控股集团一直为电广传媒的控股股东,电广传媒则为湖南有线的控股股东。

今年初,歌华有线的控股股东北京北广传媒投资发展中心有限公司经北京市委、市政府批准将其(北京歌华传媒集团有限责任公司)全部股权由北京市国有文化资产监督管理办公室划转到北京广播电视台,此外,北京北广传媒集团有限公司的全部股权由北京广播电视台划转到北京歌华传媒集团有限责任公司。(其前后两次的实际控制人并未发生变化,均为北京电视台)

由于广电网络彼此在股权方面的“千姿百态”,中国广电自2014年成立以来这么多年来都未能拿下的整合成果,在今年开始直接进入了冲刺期,虽结果难料,但也期盼在“行政推动”与“市场协调”的并向方案下,能最终推动互联互通的“一张网”真正能到来。

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