卫星导航被列入新兴产业“十二五”规划，目前初稿已经拟定。未来卫星导航技术的研究发展推广应用将被放在重要位置，发展自主技术成为重中之重。中国卫星导航系统专项管理办公室主任冉承其表示，一旦相关技术成熟应用，中国卫星导航产业将进入井喷期，年增长将远远高于目前50%，2020年中国导航市场产值将远远超过4000亿。
业内分析师认为，在产业成长初期，上游产业链中的芯片和终端设备提供商将拥有行业话语权，主营芯片及导航终端的企业有望受益最大。
政策、资金将获全面支持
国家发改委产业司司长陈斌9月2日表示，《产业结构调整和指导目录（2010年本）》（征求意见稿）已经完成，将在培育战略性新兴产业等方面取得重要进展。根据现行政策，对《目录》列为鼓励类投资项目，按照国家有关投资管理规定进行审批、核准或备案；各金融机构应按照信贷原则提供信贷支持；部分设备免征关税和进口环节增值税。业内人士表示，这意味着在产业调整目录的框架下，战略性新兴产业今后将在融资、税收等方面获得全面支持。
不久前，发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣曾透露，现在各方比较认同的新兴产业大概有七个方面，分别是节能环保、新能源、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造、新材料、新能源汽车。
卫星导航产业无疑是新兴产业中的重要一员。在9月1日至2日举行的“上海国际智能交通与导航产业科技发展论坛”上，科技部高新技术发展及产业化司信息与空间处处长强小哲表示，卫星导航已作为新兴产业列入空间海洋发展“十二五”规划中，目前初稿已经拟定，国家将大力支撑发展自主技术，支持多个卫星间的兼容互用，支持鼓励多个卫星导航产品的开发。
据了解，工信部、科技部、财政部等多个部门参与了该规划的制订。为鼓励中国卫星导航产业的发展，主管部门计划加大扶持力度。以融资为例，一方面扩大直接融资规模，引导和支持符合条件的企业在境内外上市；另一方面，科技部、财政部将会提供重大专项资金、支持资金支持相关企业。
行业发展迎来高速增长期
中国全球定位系统技术应用协会咨询中心曹冲指出，“中国的北斗全球系统业已进入全球导航系统GNSS，成为四大系统之一，产业进入新的发展阶段。卫星导航既是朝阳产业，未来生命周期至少有五十年；又具有高成长高效益特点，是小投入、大产出的典型。”
中国卫星导航系统专项管理办公室主任冉承其表示，中国卫星导航发展步入高增长期，未来可期待井喷期。
上海高德软件有限公司CEO成从武表示，北斗系统进一步推动我国导航产业规模的高速增长，预计至2012年产业规模可达1000亿元，至2020年将达4000亿元。
对此，冉承其认为，“这是保守预计，按照年复合增长率20%预测的。实际上，卫星导航产业年增长保持50%左右，从2003年的40亿上升至目前的500多亿，2009年增长幅度甚至超过80%。”
多家上市公司受益
受此消息影响，上周五，卫星导航产业个股如合众思壮、北斗星通、国腾电子以及中国卫星等均有上佳表现。
券商分析师认为，尽管相关个股已有表现，但短线此类股票仍然可能存在机会，一是卫星导航是朝阳产业，未来生命周期长，行业发展空间巨大；二是卫星导航具有高成长高效益特点，投入小、产出大；三是近期市场中小盘个股的炒作异常火爆，连续拉升是主要特征建议投资者积极关注。
业内人士认为，卫星导航产业四大细分市场将步入高增长。第一为高端制造业，包括导航芯片和模块、多种多样的通信芯片和模块、接收机组件、显示器件与整机集成等；第二为软件业，包括系统类软件、导航定位授时软件、地图引擎与各种嵌入式应用软件等；第三为与导航相关的现代服务业；第四为综合数据业。
中信建投的报告分析认为，在北斗产业成长初期，上游产业链中的芯片和终端设备提供商将拥有行业话语权，国腾电子、北斗星通、合众思壮等主营芯片及导航终端的企业有望受益最大。而随着下游应用推广，用户数大幅增长和规模效应加强，行业话语权将逐渐转移到下游服务提供商。
中信金通分析师认为，从之前科技部官员的发言及温总理前期对战略新兴产业的定义来看，国家支持导航系统的决心非常明确，这有理由让我们中长期更加坚定地看好卫星导航的主题投资；从市场关注的角度去看，近期相关上市公司股价受到追捧，可以看出市场对卫星导航未来充满信心。建议投资者中长期关注中国卫星、北斗星通、国腾电子等上市公司。 
