1992年5月，国际民航组织（ICAO）在未来的航空导航系统会议上通过了计划方案"GNSS"（全球导航卫星系统）。该系统是一个全球性的位置和时间的测定系统，包括一个或几个卫星星座、机载接收仪及监视系统。
　　GNSS全球导航卫星系统在2000年之前，将建立由GPS＋GLONASS＋INMARSAT＋GAIT＋RAIM组成的混合系统。2000年之后，将建设纯民间的GNSS系统，此系统主要目的是导航定位不再依赖美国GPS系统或前苏联GLONASS系统。GNSS系统不仅能提供与GPS和GLONASS系统相类似的导航定位功能，且能同时具有全球卫星移动通信的能力，即具有通讯与导航的双重功能。