在昨日举行的2016中国虚拟运营发展论坛上，工信部信息通信发展司司长闻库肯定了试点两年的成效——促进了提速降费，推动了电信行业的创新，但也批评虚商们存在实名制落实不到位、违规率很高等问题。
据工信部披露的数据，迄今获得移动通信转售业务试点批文的42家企业中，共有39家企业正式放号。截至2015年12月底，虚商用户达到2059万。其中，7家用户超过100万，3家超200万，1家超400万。
闻库表示，虚拟运营业务发展呈现加速趋势，但发现问题与解决问题永远在路上。他指出，目前虚拟运营商存在批发价格、号码资源、电信诈骗、骚扰电话、垃圾短信五大问题。闻库认为，各种问题的根源在于实名制落实不到位，多次检查多次发生问题，违规率非常高。“违规率是我们现在最头疼的。”闻库表示，工信部在研究相关政策，重点落实实名制。
移动通信转售业务试点去年底就已结束，业界很关注商用牌照何时下发。闻库对此表示，工信部正在要求各方开展业务自评估，开展调研和检查。同时相关司局正在研究正式商用政策。
值得一提的是，中国通信企业协会副会长兼秘书长、虚拟运营分会长苗建华昨日在会上表示，虚拟运营业试点有成绩也有问题，但不能因为存在问题和困难就唱衰虚商的发展。 
