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专题
2025/1/10 14:44

数据要素市场化面临的数据安全问题及解决方案研究

邮电设计技术  赵勇波,智海峰

本文版权为《邮电设计技术》所有,如需转载请联系《邮电设计技术》编辑部

摘 要:数据作为新型生产要素,是数字经济深化发展的核心引擎。国家高度重视数据要素市场培育,发布了一系列政策法规,成立了国家数据局等。通过分析数据要素市场化的背景,数据安全相关要求,数据要素交易中存在的问题,结合数据要素市场产业链构成,提出管理+技术+运营+监管审计的闭环解决方案,以促进数据合规高效流通使用,赋能实体经济发展,供数据要素市场各环节主体在进行数据安全防护体系建设时参考。

关键词:数据要素;数据要素市场;数据安全;数据隐私;数据安全运营

doi:10.12045/j.issn.1007-3043.2024.12.011

引言

随着“云大物移智”等新一代信息技术的快速发展,数字经济成为驱动世界各国经济发展的关键力量。数据作为数字经济深化发展的核心引擎,对提高生产效率的乘数作用不断凸显,成为最具时代特征的生产要素。切实用好数据要素,将为经济社会数字化发展带来强劲动力。

自 2019 年党的十九届四中全会首次将数据增列为生产要素以来,中央已发布多项政策文件,旨在培育数据要素市场,以数据安全为前提,完善数据要素产权配置、完善数字治理、细化市场领域,由浅入深地建立健全数据要素市场的基础制度。《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》提出“原始数据不出域、数据可用不可见”的要求,推动数据流通交易。国内各级政府部门也在进行数据要素市场化探索。其中,浙江省发布了全国首个数据运营管理办法,即《浙江省公共数据授权运营管理办法(试行)》,杭州市政府也发布了《杭州市公共数据授权运营实施方案(试行)》等。

2023 年 8 月 21 日,财政部印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》,该规定自2024年1月1日起施行。这一举措标志着国内首个关于企业数据要素会计处理规则出台,数据资源入表。将数据作为企业资产入表,此举推动了数据要素市场化建设的进程。

综上所述,近年来,我国各级政府都在大力发展数据要素市场,然而,数据安全问题已成为制约数据要素市场化的重要因素。只有统筹好发展和安全的关系,才能更好发挥数据要素的作用。

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